來源：南京卓遠

作者：西北公司

1、中央國資委召開第五屆數字中國建設峰會·雲生态大會

7月24日，由國資委、福建省人民政府等共同主辦的“共鑄國雲 智領未來”雲生态大會在福州舉行。國資委副主任翁傑明出席大會并緻辭。

翁傑明表示，國資委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分利用雲計算等現代信息手段持續開展管理創新，以數字化網絡化智能化紮實推進國資監管科學化精準化、國家重大戰略落實落地和國家重點領域網絡安全保障，切實發揮國資央企排頭兵作用，持續為國家治理體系和治理能力現代化貢獻力量。下一步，國資央企将積極投身雲體系建設，堅定不移成為國家基礎公有雲的運營者，構建數字基礎設施；成為關鍵核心技術突破的開拓者，培養數字産業；成為行業領域公有雲建設運營的先行者，賦能數字經濟；成為“上雲、用雲”的引領者，打造數字企業；成為國家網信體系的支撐者，服務數字政府；成為賦能全社會安全用雲的守護者，共築數字生活。

2、财政部安徽監管局發布《關于加快專項債項目用途調整速度的幾點建議》

當前，貫徹落實全國穩住經濟大盤電視電話會議精神成為各省的首要任務，會議要求今年新增專項債要力争在8月底前基本使用完畢，為通過采取必要措施加快停滞項目用途調整審批速度，有效推動專項債券資金整體支出進度。财政部安徽監管局建議：

一是各地市盡快組織拟調整項目的重新評審工作。财政部安徽監管局各地市政府應當在充分論證的基礎上，将确實無法繼續推進的專項債項目列入拟調整範圍，并盡快組織各部門對項目開展論證，編制拟調整項目融資平衡方案、财務評估報告、法律意見書等文本資料，經同級政府同意後，及時報送省級财政部門。

二是建立專項債用途調整的綠色審批通道。财政部安徽監管局建議在省政府層面協調财政部門和項目主管部門對專項債項目用途調整開通審批綠色通道，省财政廳和有關主管部門應把控好項目調整條件，指導各地按專項債用途調整原則拟定調整方案，并随時向省政府動态上報調整申請，成熟一個批複一個。項目調整後省市各級财政部門應通過信息管理系統全過程登記專項債券用途調整情況，并督促相關部門和項目單位及時規範使用債券資金，提高使用績效，加快資金支出進度。

三是适當調整對各地市政府債務考核要求。财政部安徽監管局通過調研了解到，部分地區因擔心項目調整會導緻在債務年度考核中被扣分甚至可能會被扣減下一年度新增債券額度，因此甯願采取不上報、不調整的策略。停建專項債項目資金閑置在項目單位，不僅影響了全省專項債整體支出進度，還造成極大的資金浪費，同時還存在被項目單位挪用的潛在違紀風險。在當前形勢下，财政部安徽監管局建議安徽省政府适當放寬相應考核要求，以能盡快解決實際問題為重，指導各地區盡快按要求上報需調整項目調整方案，從根本上解決停建專項債項目資金使用進度問題。

3、河南省政府國資委召開省管企業負責人年中工作會議

7月25日，河南省政府國資委召開省管企業負責人年中工作會議，總結上半年工作，研究下半年重點任務，部署省管企業經濟運行、國企改革三年行動高質量收官工作。

會議對河南省省管企業下半年重點工作提出了明确要求：一要在實現全年目标上持續發力，用足用好國家、省穩經濟一攬子政策，努力完成全年目标，争取更高水平。二要在推進提質增效上持續發力，全力降本節支、控虧減虧、盤活資産，進一步防範經營風險、提高資産質量、增強盈利能力。三要在擴大有效投資上持續發力，力争下半年再開工20個以上建設項目，确保全年投資額不低于1100億元。四要在強鍊穩鍊固鍊上持續發力，聚焦斷點堵點加大投入，增強産業鍊供應鍊韌性。五要在加強保供纾困上持續發力，做好能源、糧食等初級産品生産供應工作，持續落實助企纾困政策措施。

會議強調了下半年國企改革三年行動收官的重點工作為“八個深化突破”：一是在國資監管體制改革上深化突破。全面落實河南省委、省政府即将印發的《關于健全以管資本為主的國有資産監管體制工作方案》，構建“2+N+X”省管企業功能格局，抓緊出台主業管理、投資監管兩項新規，加快建設智能化數字化監管體系，推動建立過程性穿透式監管體制。二是在打造科技創新高地上深化突破。堅持把科技創新作為“一号工程”，制定推動省管企業科技創新實施方案，力争在創新機制、創新投入、人才引育和創新平台上實現新突破，打造政策“特區”和投入、技術、人才、合作“高地”。三是在國有資本運營上深化突破。堅持以市場邏輯謀事、用資本力量幹事，用好運營平台、發揮基金作用、用活上市公司平台，形成“國資引領—項目落地—股權退出—循環發展”的運作閉環，促進傳統産業轉型、高端産業培育。四是在推進重組整合上深化突破。推動已重組企業深度融合，完成從“物理變化”到“化學反應”的轉變；聚焦全省重大發展戰略，在農業、體育、大數據等領域組建一批新企業；加快資源整合，推動優勢資源向主業企業、優勢企業、鍊長企業集中集聚。五是在企業機制再造上深化突破。開展國企改革三年行動“回頭看”，固優勢、補短闆、見實效，進一步提升混改質效、完善法人治理結構、建立市場化經營機制、提高企業管理水平，推動改革“形神兼備”。六是在創建一流企業上深化突破。對标對表全省“十大戰略”，調整完善“十四五”規劃，明确企業主業；實施“220”行動，培育2戶世界一流企業，打造10戶區域龍頭企業、10戶細分行業領軍企業；深化央地合作，落地一批重點項目和央企重要子公司。七是在防範化解債務風險上深化突破。以得當、得法、得力、得人心的措施，化解存量風險，嚴控增量風險，管控重點企業，牢牢守住不發生系統性風險的底線。八是在全面提高黨建質量上深化突破。持續實施省管企業黨的建設“根魂工程”，全面加強黨對國有企業的領導，做到政治堅定，推動黨建與生産經營深度融合，建設省管企業人才新高地，持續深化從嚴治企，為改革發展提供堅強保障。

4、浙江省國資委召開省屬企業負責人會議暨數字化改革推進會

7月27日，浙江省國資委召開省屬企業負責人會議暨數字化改革推進會。會議總結上半年工作，結合省屬企業“促轉型、調結構、優布局、強發展”大讨論大謀劃大行動，部署下半年重點任務，要求國資國企主動創新變革、推進戰略重塑，在全省“兩個先行”中展現更大作為、作出更大貢獻。

會議認為，今年以來省屬國企緊扣省委、省政府決策部署，突出穩進提質、除險保安、塑造變革，着力承擔好責任、發揮好功能、發展好企業，服務大局強擔當、數字變革強賦能、穩進提質強攻堅、深化改革強活力、統籌發展強轉型、夯實黨建強保障，以超常規力度和舉措推動經濟運行企穩回升。上半年省國資委監管省屬企業實現營業收入8069億元，同比增長9%；實現利潤總額242億元，剔除承擔電氣保供成本、合資鐵路重組并表、國有房租減免等因素，同比增長8.2%。

會議強調，下半年省屬企業要緊扣省委、省政府決策部署，确保完成全年工作目标任務。一是着力助推共同富裕示範區建設，加快推動央地合作共建落地，深入實施勇當共富建設主力軍行動，有力推動山區26縣跨越式高質量發展，扛起服務大局新擔當。二是着力加快數字化改革，以智慧供應鍊、智慧交通、未來工廠、智慧文旅、産權交易生态鍊、數字産業化“六大攻堅”為重點，加快省屬企業數字化改革，打造高質量發展“數字引擎”，建成國資國企智慧監管“一張網”，提升國資國企整體智治水平。三是着力推進穩進提質攻堅，項目投資再發力，保供保暢再加勁，吸納就業再提升，減虧扭虧再攻堅，鞏固經濟企穩回升向好勢頭，高質量完成今年“兩增四提高一穩定”經營目标。四是着力深化科技創新，持續加大創新投入，加快創新平台建設，強化創新政策保障，打造國企原創技術策源地，以科技創新支撐企業高質量發展。着力強化國企改革攻堅，全力抓好國企改革三年行動高質量收官，精心抓好杭州區域綜改高水平實施，持續抓好市場化經營機制靈活高效構建，改出更強活力、更高效率、更好機制，加快建設世界一流企業。五是着力推動安全穩定發展，慎終如始抓好疫情防控，有效防範化解經營風險，全面落實安全生産責任，切實維護和諧穩定局面，守住不發生重大風險的底線。着力全面加強國企黨建，全面提升黨建工作質量，加強幹部人才隊伍建設，持續深化正風肅紀反腐，積極培育國資國企新風尚，引領保障高質量發展。

5、廣陵區召開債務化解和國資監管暨國企全面從嚴治黨工作會議

7月28日上午，廣陵區召開債務化解和國資監管暨國企全面從嚴治黨工作會議。區委常委、常務副區長王飛飛出席會議并講話。

王飛飛強調，一是思想認識要再提升，高度重視國企改革。深化國企改革是一項政治任務，也是構建新發展格局、做大做強國有資本和國有企業的必然要求。區屬國企在應對重大風險挑戰中發揮了戰略支撐作用，在服務廣陵高質量發展中扛起了時代重任，但還存在一些突出的問題矛盾和薄弱環節，亟需加以解決。要按照區委、區政府的決策部署，補短闆、強弱項，全力把國企改革和黨的建設抓出更大成效。二是攻堅力度要再加大，确保改革圓滿收官。要緊盯關鍵環節，全力攻堅掃尾，開展外部董事選聘工作，加快充實國企監事會人員配備，營造良好輿論氛圍。要壓緊壓實責任，鞏固改革成果，國資辦要牽頭抓總，各區屬國企要推動各項改革措施落地生根，相關職能部門要強化對區屬國企的業務指導。要完善體制機制，提升改革效能。進一步完善國企考核和薪酬挂鈎機制，着力提升績效管理和作風管理水平。三是黨的領導要再強化，全面推動從嚴治黨。要發揮黨的政治優勢凝聚人心，牢牢把握黨的全面領導這個根本原則，推動黨的領導融入公司治理全過程。要發揮黨的組織優勢引領保障，加快探索混合所有制企業黨建工作有效做法，分層分類推進黨支部标準化建設。要發揮黨管人才優勢激發幹勁，堅持以政治标準統領幹部“選育管用”，認真落實人才隊伍建設制度，營造激勵幹事創業的良好氛圍。要發揮黨勇于自我革命的優勢激濁揚清，切實轉變工作作風，不斷強化國資監管，嚴防債務風險。

6、山西省國資運營公司出台《關于進一步加強省屬企業全員績效考核工作的指導意見》

為進一步貫徹省委、山西省政府關于省屬企業“六定”改革要求，落實國企改革三年行動方案，規範省屬企業全員績效考核工作，将“業績考核、獎罰分明”落到實處，最大限度地調動和發揮各級負責人和廣大幹部職工的積極性和創造性，7月27日，山西省國資運營公司出台《關于進一步加強省屬企業全員績效考核工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），要求各省屬企業認真遵照執行。

《指導意見》要求，建立有效激勵與約束機制，全面、準确、客觀、公正地評價省屬企業員工的工作績效，及時對企業員工工作評估和肯定，激勵員工提高工作效率和自我管理水平，不斷提高企業的整體績效，促進實現企業的戰略目标，增強省屬企業經營活力和競争實力。

《指導意見》明确，按照樹立鮮明導向，突出分層分類，加強數智支撐，堅持公平公正等原則，通過建立健全業績考核組織體系，真正實現考核的全方位覆蓋，努力完善全員績效考核辦法，不斷創新全員績效考核方法，健全激勵約束機制，推動改革落實落地。

《指導意見》強調，加強對實施全員績效考核工作的自查，對考核過程中目标的執行、評價、反饋以及考核結果的應用等各個環節實施閉環管理，定期檢查分析考核目标執行情況，持續改進和提高全員績效考核工作質量和水平，确保工作目标順利完成。

7、全國首個省屬國企和央企合資成立的人才集團——海南人才集團揭牌

7月24日上午，海南人才集團有限公司（以下簡稱海南人才集團）揭牌儀式在海口舉行。海南人才集團的揭牌成立是海南省貫徹落實習近平總書記關于聚四方之才建設自貿港重要指示的又一戰略性舉措。這也是全國首個由省屬國企和中央企業合資成立的省級人才集團。

海南人才集團由海南省委、省政府批準，由國投集團旗下國投人力資源服務有限公司和海南省發展控股有限公司共同成立，注冊資本金10000萬元。公司定位于自貿港人才戰略的市場化實施主體、人才發展體制機制的改革創新主體、重大人才項目的投資運營主體和高端人才資源配置服務主體。服務于聚焦人才引進、國際人才落地一站式、人才培訓與轉職訓練、人才評鑒與職業發展、業務流程外包、管理咨詢與智庫、産業載體與園區運營、人才發展基金運營、會展交流等九大業務領域。

海南人才集團注冊至今，積極主動服務自貿港人才建設，面向全球招才引智，運營海南自貿港招聘網，已累計發布崗位6萬餘個、收集簡曆40餘萬份、招聘網站點擊率達1250萬人次，為海口江東新區、博鳌樂城等重點園區和聯通、中遠、大唐、中免、海墾等一大批駐瓊央國企等單位舉辦各類人才招聘活動。在服務人才工作的同時，主動融入海南省就業局公共就業服務體系，為“穩就業”“保就業”做出貢獻；深入推進海南就業驿站建設和社區就業試點，推動公共就業服務走入社區、村鎮，已累計服務本省居民就業2萬餘人次。