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“兩新一重”政策與行業趨勢動态周報(20220701-20220707)
閱讀數:562

時間:2022.07.01.-2022.07.07

來源:南京卓遠

作者:基建業務咨詢部

★ 目錄 ★


雙碳新趨勢

01

農業農村部 國家發展改革委印發《農業農村減排固碳實施方案》

02

【地方動态】北京7部門聯合印發《北京市“十四五”時期低碳試點工作方案》

03

【地方動态】《江蘇省碳達峰碳中和科技創新專項資金管理辦法(暫行)》發布

04

【地方動态】浙江省林業局印發《浙江省林業固碳增彙試點建設管理辦法》

05

【地方動态】深圳市發布2023年綠色低碳産業扶持計劃申請指南

政策熱點

01

國家發展改革委辦公廳關于做好盤活存量資産擴大有效投資有關工作的通知

02

住建部、國開行:推進開發性金融支持縣域生活垃圾污水處理設施建設

03

财政部、住建部:關于完善建設工程價款結算有關辦法的通知

04

央行:政策性、開發性銀行運用金融工具重點投向五大基礎設施重點領域、重大科技創新等三類項目

05

【地方動态】江蘇省财政廳關于進一步加強政府投資基金管理 促進實體經濟發展的通知


項目動态

01

合川區體育中心及配套工程PPP項目

02

G1111鶴哈高速鶴崗至苔青段工程施工總承包及苔青至伊春段工程PPP項目

03

西安絲路創智谷金融中心項目工程總承包項目

04

泗興佳苑安置房五期項目建築工程标段施工項目

05

淄博國際會展中心項目(二期)項目


投融資信息

01

地方政府債券發行情況

02

12隻公募REITs市場表現(截止7月4日)

03

全國碳市場交易動态

圖片


 

雙碳新趨勢

 

1、農業農村部 國家發展改革委印發《農業農村減排固碳實施方案》

 

6月30日,農業農村部、國家發展改革委發布關于印發《農業農村減排固碳實施方案》,到2025年,農業農村減排固碳與糧食安全、鄉村振興、農業農村現代化統籌融合的格局基本形成,糧食和重要農産品供應保障更加有力,農業農村綠色低碳發展取得積極成效,農業生産結構和區域布局明顯優化,種植業、養殖業單位農産品排放強度穩中有降,農田土壤固碳能力增強,農業農村生産生活用能效率提升。

 

2、【地方動态】北京7部門聯合印發《北京市“十四五”時期低碳試點工作方案》

 

6月29日,北京市生态環境局、市經濟和信息化局、市住房城鄉建設委 市城市管理委、市交通委、人行營業管理部、市金融監管局等七部門聯合印發《關于北京市“十四五”時期低碳 試點工作方案的通知》。《方案》提出,到2025年,篩選出一批成熟可推廣的先進低碳技術,培育一批碳績效領先的低碳領跑者企業和公共機構,建設一批特色鮮明、綠色低碳的氣候友好型區域,凝練總結一批綜合性氣候投融資政策工具,為研究制定減緩和适應氣候變化政策、法規、标準積累經驗、提供支撐,為帶動全社會踐行低碳生産、生活方式提供可借鑒、可複制的樣闆。按照不同的試點主體和工作内容要求,重點開展以下四類試點工作:先進低碳技術試點、低碳領跑者試點、氣候友好型區域試點及氣候投融資試點。

 

3、【地方動态】《江蘇省碳達峰碳中和科技創新專項資金管理辦法(暫行)》發布

 

近日,江蘇省财政廳印發《江蘇省碳達峰碳中和科技創新專項資金管理辦法(暫行)》,自2022年8月1日起施行。雙碳資金,是指面向江蘇經濟社會發展實現低碳綠色轉型的重大創新需求,按照長短期結合、縱深部署的原則,圍繞産業鍊部署創新鍊,圍繞創新鍊布局産業鍊,通過項目、平台、資金及人才的一體化配置,支撐江蘇省碳達峰碳中和科技創新體系建設的專項資金。省雙碳資金主要用于支持綠色低碳方面的前沿基礎研究、産業前瞻與關鍵核心技術攻關、農業農村領域關鍵技術攻關、科技成果轉化、科技應用示範、創新平台建設,以及與國家、省有關部門和地方共同組織實施的聯動項目等。

 

4、【地方動态】浙江省林業局印發《浙江省林業固碳增彙試點建設管理辦法》

 

6月30日,浙江省林業局印發《浙江省林業固碳增彙試點建設管理辦法》,試點分為林業增彙試點縣和林業碳彙先行基地兩大類(簡稱“試點縣”“先行基地”)。試點縣主要方向分為造林綠化、質量提升、竹木制品固碳和竹木替代、機制創新四個主要方向;先行基地以林業碳彙交易為主要方向,在林業碳彙方法學應用、綠色低碳新技術研發應用、經營模式創新方面開展積極探索。根據國家林業碳彙發展動向,适時調整、增加試點建設方向。建設期為3到5年。

 

5、【地方動态】深圳市發布2023年綠色低碳産業扶持計劃申請指南

 

6月28日,深圳市工業和信息化局發布2023年綠色低碳産業扶持計劃申請指南,重點支持領域如下:一是産業鍊關鍵環節提升項目。支持申報單位圍繞産業鍊關鍵環節提升,以創新集聚優勢資源和提升産業層級為戰略任務,以重點領域服務和模式創新、重大戰略布局、規模化示範應用推廣、關鍵技術提升為目标,實施對經濟或社會經濟效益顯著、産業發展起到支撐引領作用的項目。新能源領域,重點支持氫能、新能源汽車換電、先進儲能、太陽能、核能、風能、智能電網等領域的技術創新、産品提升的已産業化項目,形成産業鍊核心競争力。節能環保領域,重點支持節能裝備、環境治理裝備、降解(可替代)環保産品、廢舊動力電池等工業廢棄物資源綜合利用等領域的技術創新、産品提升的已産業化項目,形成産業鍊核心競争力。二是産業服務體系項目。公共服務,重點支持在綠色低碳(節能環保、新能源領域)産業一個或多個領域開展的以促進制造業高質量發展為目的的,公共性産業服務工作。包括公共研究服務、創新創業服務、産業化服務、成果轉化服務、技術交流服務、資源數據共享服務、産品推廣服務、決策咨詢服務、統計分析、人才培養、投融資服務、産學研合作、科技成果轉化、标準制定、行業交流服務等。高端展會,支持在綠色低碳(節能環保、新能源領域)産業内,以促進制造業高質量發展為目的的,深圳舉辦的高水平展會,高端會議和論壇等。

 


 

政策熱點

 

1、國家發展改革委辦公廳關于做好盤活存量資産擴大有效投資有關工作的通知

 

7月1日,國家發改委辦公廳發布關于做好盤活存量資産擴大有效投資有關工作的通知。各地發展改革部門在開展投融資合作對接工作時,應将盤活存量資産作為重點内容,積極推介有關項目。支持金融資産管理公司、金融資産投資公司以及國有資本投資、運營公司等參與盤活存量資産。鼓勵銀行等金融機構按照市場化原則為回收資金投入的新項目提供融資支持。鼓勵結合本地區實際情況,因地制宜研究制定盤活存量資産的有效措施,出台相關文件,推動本地區有關機構積極盤活存量資産、擴大有效投資。對具備相關條件的基礎設施存量項目,可采取基礎設施領域不動産投資信托基金、政府和社會資本合作(PPP)等方式盤活。盤活存量資産時應對各類市場主體一視同仁,鼓勵民營企業根據實際情況,參與盤活國有存量資産,積極盤活自身存量資産,促進實現持續健康發展。

 

2、住建部、國開行:推進開發性金融支持縣域生活垃圾污水處理設施建設

 

7月4日,住房和城鄉建設部、國家開發銀行發布《關于推進開發性金融支持縣域生活垃圾污水處理設施建設的通知》提出,支持縣域生活垃圾收運處理設施建設和運行。主要包括:縣城、鄉鎮、行政村生活垃圾分類投放設施、集中收集設施;縣城、鄉鎮生活垃圾中轉站;各類生活垃圾運輸車輛;縣城生活垃圾焚燒處理等設施以及鄉鎮小型化、分散化、無害化處理設施;再生資源回收點、站或縣級再生資源利用中心;縣域生活垃圾收運處置體系運行監管信息平台。

 

3、财政部、住建部:關于完善建設工程價款結算有關辦法的通知

 

财政部、住建部印發《關于完善建設工程價款結算有關辦法的通知》,通知指出:政府機關、事業單位、國有企業建設工程進度款支付應不低于已完成工程價款的80%;同時,在确保不超出工程總概(預)算以及工程決(結)算工作順利開展的前提下,除按合同約定保留不超過工程價款總額3%的質量保證金外,進度款支付比例可由發承包雙方根據項目實際情況自行确定。在結算過程中,若發生進度款支付超出實際已完成工程價款的情況,承包單位應按規定在結算後30日内向發包單位返還多收到的工程進度款。當年開工、當年不能竣工的新開工項目可以推行過程結算。發承包雙方通過合同約定,将施工過程按時間或進度節點劃分施工周期,對周期内已完成且無争議的工程量(含變更、簽證、索賠等)進行價款計算、确認和支付,支付金額不得超出已完工部分對應的批複概(預)算。經雙方确認的過程結算文件作為竣工結算文件的組成部分,竣工後原則上不再重複審核。

 

4、央行:政策性、開發性銀行運用金融工具重點投向五大基礎設施重點領域、重大科技創新等三類項目

 

日前,國務院常務會議确定了政策性、開發性金融工具支持重大項目建設的舉措。中國人民銀行有關司局負責人就金融工具相關問題回答了《金融時報》記者提問。政策性、開發性金融工具投資的方向是什麼?中國人民銀行有關司局負責人表示,政策性、開發性銀行運用金融工具,重點投向三類項目:一是中央财經委員會第十一次會議明确的五大基礎設施重點領域,分别為交通水利能源等網絡型基礎設施、信息科技物流等産業升級基礎設施、地下管廊等城市基礎設施、高标準農田等農業農村基礎設施、國家安全基礎設施。二是重大科技創新等領域。三是其他可由地方政府專項債券投資的項目。

 

5、【地方動态】江蘇省财政廳關于進一步加強政府投資基金管理 促進實體經濟發展的通知

 

近日,江蘇省财政廳印發《關于進一步加強政府投資基金管理 促進實體經濟發展的通知》,通知指出:建立和完善财政統一紮口管理機制,強化政府預算對财政出資的約束,對财政出資設立基金須嚴格審核,按規定做好基金設立的相關工作。設立基金要充分考慮财政承受能力,合理确定基金規模與投資範圍。嚴格遵守地方政府債務管理各項規定,不得通過沒有實際經營業務的地方融資平台出資設立基金,不得以地方政府債券資金、借貸資金出資設立基金,不得以任何方式承諾回購社會資本方的投資本金、承擔社會資本方的投資本金損失、向社會資本方承諾最低收益,不得對有限合夥制基金等任何股權投資方式額外附加條款變相舉債。

 


 

項目動态

 

1、合川區體育中心及配套工程PPP項目

 

項目概況:項目位于重慶市合川區。項目概況與建設規模:本次拟采用PPP模式建設項目内容包括體育場、體育館、遊泳館及配套工程,具體建設内容及标準如下:(1)體育場工程:總建築面積16848平方米,為乙級中型體育場,設置20455個固定座,配套建設1個熱身訓練場。(2)體育館工程:總建築面積32499平方米,為乙級大型綜合體育館,設置坐席8127個(其中固定坐席5603個,活動坐席2524個),配套建設1個熱身訓練館及1個會展館。(3)遊泳館工程:總建築面積13296平方米,為乙級中型遊泳館(不含跳水),坐席1500個,設置主館和熱身館,主館建标準池1個,熱身館建熱身訓練池1個,配套淋浴區、服務區、工作用房、設備用房等。(4)配套設施工程:新建體育配套用房20345.6平方米,運動員公寓10981平方米(設公寓142間),地下車庫16016平方米(設停車位417個)。(5)全民健身中心改造工程:原有地下場館和庫房調整為地下停車庫,改造後面積23552.05平方米,設停車位782個;配套完善體育設施、綠化、監控、道閘、照明系統等籃球架更換12個,人造草坪更換10000平方米,圍網更換5000平方米,景觀綠化2000平方米,配套完善監控、道閘、照明系統。(6)場館周邊道路工程:周邊道路長約636.475米,等級為城市次幹道,雙向四車道,設計速度20km/h,道路路幅寬度24米。建設内容主要包括路基、路面、雨水、污水、電力、通信、交通、綠化、人行道、綠化帶等及其他附屬工程,主要服務于體育中心外部交通需要。

第一候選人名稱:中國建築第八工程局有限公司

第一候選人報價:綜合收益率5.99%;建築安裝工程費下浮率3.10%;年度運營維護成本折現值38066.49萬元;年度使用者付費折現值35321.54萬元

2、G1111鶴哈高速鶴崗至苔青段工程施工總承包及苔青至伊春段工程PPP項目

 

項目概況:項目概況:本項目包括G1111鶴哈高速鶴崗至苔青段工程、苔青至伊春段工程兩部分。(1)G1111鶴哈高速鶴崗至苔青段工程,起點位于鶴崗市永昌村南側,接鶴大高速,止于金林區苔青鎮東,接拟建鶴哈高速苔青至伊春段,路線全長99.389km,采用雙向四車道高速公路标準建設。同步建設鶴崗連接線,長2.35km,采用一級公路标準。(2)G1111鶴哈高速苔青至伊春段工程,起點位于金林區苔青鎮東側,接拟建鶴哈高速鶴崗至苔青段,止于伊春市烏翠區,接鶴哈高速伊春至哈爾濱段,路線全長63.33km。采用雙向四車道高速公路标準建設。同步建設伊春連接線,長3.38km,采用一級公路标準。

第一中标候選人名稱:黑龍江省交通投資集團有限公司/黑龍江省交投公路建設投資有限公司/黑龍江省八達路橋建設有限公司/黑龍江省八達建築安裝工程有限公司/黑龍江省鼎捷路橋工程有限公司/黑龍江龍航工程總承包有限責任公司/黑龍江龍高公路養護工程有限公司/黑龍江省峰悅工程建設有限公司/哈爾濱交研交通工程有限責任公司/龍建路橋股份有限公司/黑龍江省龍建路橋第一工程有限公司/黑龍江省龍建路橋第四工程有限公司/黑龍江省龍建路橋第五工程有限公司/黑龍江省北龍交通工程有限公司/黑龍江農墾建工路橋有限公司(聯合體)

第一中标候選人報價:施工總承包投标總報價6,530,434,467元,通行費收入最低需求比例82.86%,通行費收入政府補償比例99.00%。

3、西安絲路創智谷金融中心項目工程總承包項目

 

項目概況:項目位于陝西省西安高新區緯三十六以北,西太路以西。本項目占地約50畝,總建築面積約為294940平方米,主要建設内容包括商務辦公、酒店、商業配套及地下停車等。共分為兩個标段:(1)一标段主要包括2#、3#樓及其範圍内地下車庫、項目全部室外管網及景觀工程、供電工程的設計(方案設計、初步設計、施工圖及所有二次設計)、采購、施工、BIM、試運行及保修等全部内容,同時承擔相關協調工作。建築限高200米。(2)二标段主要包括1#樓及其範圍内地下車庫的設計(方案設計、初步設計、施工圖及所有二次設計)、采購、施工、BIM、試運行及保修等全部内容,同時承擔相關協調工作。建築限高200米。

中标人名稱:【一标段】中建絲路建設投資有限公司(牽頭人)、中國建築西北設計研究院有限公司、中國建築一局(集團)有限公司;【二标段】中建絲路建設投資有限公司(牽頭人)、中國建築西北設計研究院有限公司、中建三局集團有限公司。

中标金額:【一标段】194726.209206萬元;【二标段】191183.0318萬元

4、泗興佳苑安置房五期項目建築工程标段施工項目

 

項目概況:項目位于江蘇省張家港市南豐鎮南豐大道南側、育才北路西側。新建總建築面積238406平方米, 框剪力結構,最高檐口高度51米,為地下 1 層,地上 17 層;其中地上建築面積173979 平方米,地下建築面積64221平方米,其中人防13814平方米,地下自行車庫面積13705平方米,地下汽車庫面積36702平方米。新建總建築面積238406平方米, 框剪力結構,最高檐口高度51米,為地下 1 層,地上 17 層;其中地上建築面積173979 平方米,地下建築面積64221平方米,其中人防13814平方米,地下自行車庫面積13705平方米,地下汽車庫面積36702平方米。樁基、基坑支護、降水、土建、電梯、室内外裝飾、水電、消防、暖通、室外配套(含室外消防、标識标牌、道路、雨污水等)。

中标人名稱:中土(蘇州)工程建設有限公司

中标金額:883707286.61元

5、淄博國際會展中心項目(二期)項目

 

項目概況:項目位于山東省境内。承包方式為融資+施工總承包。本項目占地18.3517公頃(約合275.3畝),總建築面積272700㎡,道路建設面積22800㎡。其中地上建築面積212700㎡,主要建設會議中心(含精裝修、軟裝、展陳、活動家具、廚房設備等,按交鑰匙工程交付)、四星、五星級酒店各一座(含精裝修、軟裝、展陳、活動家具、廚房設備等,按交鑰匙工程交付)、商務辦公樓(含公區裝修)、濱水商業街、連接一期會展中心的架空層空間、景觀人行天橋、停車場、海關配套用房、園林景觀、二期紅線内所有室外工程等;地下建築面積60000㎡,主要作為地下車庫及酒店會議中心後勤配套設施。本次建設規模為本項目除一期已招标以外的全部建設範圍和内容。(1)标段一:包含四星、五星級酒店各一座(含精裝修、軟裝、展陳、活動家具、廚房設備等,按交鑰匙工程交付)、酒店範圍地下室、道路、園林景觀以及部分室外工程等。(2)标段二:包含商務辦公樓(含公區裝修)及地下室、會議中心(含精裝修、軟裝、展陳、活動家具、廚房設備等,按交鑰匙工程交付)、會議中心範圍地下室、濱水商業街、商業架空層、景觀人行天橋、停車場、海關配套用房、園林景觀以及部分室外工程等。

第一中标候選人名稱:【一标段】山東金城建設有限公司(牽頭人)、中建八局第一建設有限公司;【二标段】中建八局第一建設有限公司(牽頭人)、山東金城建設有限公司

第一中标候選人報價:【一标段】1549410800元;【二标段】1549757000元

 

 


 

投融資信息

 

1、 地方政府債券發行情況

 

上周,全國共發行173支地方政府債券,其中16支為再融資債券,157支為新增債券。新增債券發行額4,774.1962億元,為甘肅、貴州、河南、湖南、吉林、江西、山東、陝西、西藏、雲南、浙江等地發行,主要用于基礎設施、交通水利、城鄉發展、保障性安居住房等方向。上周一般債券加權發行利率為2.89%,專項債券加權發行利率為3.24%。

 

 2、12隻公募REITs市場表現(截止7月4日)

 

 3、全國碳市場交易動态

 

根據全國碳交易微信公衆号披露數據,上周(06月27日至07月01日),全國碳市場碳排放配額(CEA)總成交量324,990噸,總成交額18,749,460.00元。

挂牌協議周成交量124,990噸,周成交額7,249,460.00元,最高成交價60.00元/噸,最低成交價57.50元/噸,上周五(07月01日)收盤價為58.00元/噸,較上上周五(06月24日)下跌3.33%。

大宗協議交易周成交量200,000噸,周成交額11,500,000.00元。

截至07月01日,全國碳市場碳排放配額(CEA)累計成交量193,831,890噸,累計成交額8,482,507,540.02元。

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