來源：南京卓遠

作者：西北子公司

1、國務院辦公廳對部分債務風險較高地區地區違規興建樓堂館所問題進行公開通報

國務院辦公廳印發《關于部分債務沉重地區違規興建樓堂館所問題的通報》，對青海、甯夏、貴州、雲南等地區違規興建樓堂館所問題進行公開通報。通報強調，嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設，是加強黨風廉政建設、落實過緊日子要求的重要内容。黨中央、國務院明确要求，債務風險較高地區除必要的基本民生支出和機關有效運轉支出外，要大力壓減基本建設支出，籌措資金化解債務風險；機關、團體不得建設培訓中心等各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的場所和設施。近期，審計署審計發現，青海、甯夏、貴州、雲南等4個省區的一些地方有8個項目不同程度存在違規興建樓堂館所的問題。

通報指出，上述違規動用财政資金興建樓堂館所問題，反映出相關地區部門和單位有關人員“四個意識”不強，紀律規矩意識淡薄，艱苦奮鬥、勤儉節約的思想弱化，對黨中央、國務院決策部署貫徹不到位；一些地區業務主管部門、監管部門作用發揮不夠，未能及時發現和解決問題。

通報強調，嚴控樓堂館所建設是黨政機關厲行節約、反對浪費的重要内容，事關維護黨和政府形象，無論政府債務風險高低都必須堅持。地方各級人民政府及其工作人員要從審計發現問題中深刻汲取教訓，舉一反三，引以為戒，認真開展自查自糾，公開曝光典型案例，堅決防止此類問題再次發生，堅定不移把黨中央、國務院決策部署落實到位。

2、國資委和工信部簽署協議，共同推動數字化轉型

10月27日，國務院國資委、工業和信息化部簽署《關于加快推進中央企業兩化融合和數字化轉型戰略合作協議》，共同推動中央企業加快信息化工業化融合和數字化轉型，促進數字技術與實體經濟深度融合，為建設制造強國、網絡強國、數字中國和發展數字經濟更好發揮引領支撐作用。

國務院國資委黨委書記、主任郝鵬表示，近年來國資委堅決貫徹落實習近平總書記關于建設網絡強國數字中國系列重要指示精神，大力推動中央企業加快數字化轉型，在關鍵核心技術攻關、工業互聯網平台建設、數字化應用場景打造等方面取得重要進展和積極成效。國資委将以簽署戰略合作協議為契機，與工業和信息化部進一步深化合作、加強協同，引導推動中央企業着眼服務國家發展安全大局，聚焦行業關鍵領域和核心技術加強科研攻關，加快打造原創技術“策源地”和現代産業鍊“鍊長”，以高水平自立自強更好服務構建新發展格局；聚焦國家長遠需求，加強5G、人工智能、大數據中心等新型基礎設施建設，打通信息“大動脈”；立足國家重大戰略，加快傳統産業全方位、全鍊條改造升級，帶動引領産業結構優化調整，積極推動高質量發展。

工業和信息化部黨組書記、部長肖亞慶表示，習近平總書記高度重視數字經濟發展，強調要促進數字技術與實體經濟深度融合，賦能傳統産業轉型升級。中央企業是我國經濟高質量發展的主力軍、實體經濟的頂梁柱，在推進兩化融合和數字化轉型中發揮着戰略性支撐作用。工業和信息化部、國資委簽署戰略合作協議，是深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署的重要舉措，雙方将共同引導中央企業加強數字産業布局，加快新型數字基礎設施建設，推進制造業數字化轉型，構建良好數字生态，推動我國數字經濟健康發展。

3、《陝西西安區域性國資國企綜合改革試驗實施方案》：把陝鼓集團打造為全國國企改革标杆

陝鼓被寫入《陝西西安區域性國資國企綜合改革試驗實施方案》。方案指出：要把陝鼓集團打造為全國國企改革标杆。方案指出：支持中航發西航、中航西飛、陝汽控股、法士特、陝鼓集團等企業培育為世界行業領先企業。方案指出：打造2個具有完整産業鍊的萬億級産業集群，以西電集團、中車西安車輛、陝汽控股、法士特、陝鼓動力等企業為骨幹，發展先進制造業；陝鼓認真貫徹落實《綜改方案》中對陝鼓提出的三個明确要求。

一、統籌規劃、積極發展先進制造業。陝鼓将按照“産品智能化、過程智能化、服務智能化”的智能制造戰略布局，集中攻克技術難題，打造全球研發體系，加快攻克和轉化一批國際領先或國際先進的節能高效産品，最終将陝鼓打造成為提供智慧綠色能源系統方案和系統服務的先進制造企業。

二、對标一流、成為世界行業領先企業。陝鼓将持續加強與世界一流企業、行業先進企業對标，已對未來15年-30年的戰略、市場、研發、金融、供應鍊、安全等體系進行了規劃，并探索了“非清零式”營銷模式，向世界一流智慧綠色能源強企持續奮進。

三、全面改革、打造全國國企改革标杆。陝鼓将積極推動集團範圍内的全面改革，将黨的領導融入到公司治理的各個環節，确保黨對企業的全面領導，充分發揮“首創精神”，實現國有資本長期保值增值和高質量發展的目标。

4、浙江國資委在省屬國有企業應用大額資金監控預警系統

浙江國有企業大額資金監控預警系統是浙江省屬企業日常經營管理中“牽一發動全身”的重要小切口，對加強國資國企數字化監管，提升公司治理和管控能力，防範經營風險具有重要意義。

大額資金監控預警以國有企業“銀行賬戶”為監控對象，采用“政企兩端、各司其職”方式進行設計實現。“企業端”即各浙江省屬企業原有的資金管理系統，負責将本企業100萬元以上大額資金交易數據收集上報；“政府端”即浙江省國資委建設的大額資金監控預警系統，負責對浙江各省屬企業上報的大額資金交易數據進行研判預警。

大額資金監控預警點在省屬企業中普及推廣“銀企直聯”，即要求各省屬企業自身資金管理系統與各銀行綜合業務系統實現對接打通，保障在各銀行間的交易信息第一時間傳回企業。借助“銀企直聯”普及推廣，最大程度減少數據受人為幹預的風險，從根本上改善了大額資金監控預警系統數據質量，有效提升了數據及時性、準确性和完整性。

為最大程度發揮大額資金監控預警系統效能，浙江省國資委以預警效果為導向，加強跨層級、跨系統數據收集，特别是将省屬企業各類業務系統數據與大額資金交易數據進行比對排查，進而發現企業應收賬款、現金流、存貨、虛假交易等領域潛在風險，及時反饋企業進行風險追蹤和處置。以應收賬款風險預警為例，大額資金監控預警系統通過與來自企業合同管理系統的數據比對，對企業銷售回款情況進行監控，若發現在合同約定期限内無相關大額資金收入流水信息，即觸發應收賬款逾期風險預警，提醒企業對該合同履約情況進行追蹤。

5、浙江推進全省國有資産交易數字化平台建設

為推進國有資本布局優化和結構調整，構建更加完善的要素市場化配置體制機制，浙江省國資委以國有産權交易機構和業務整合為切入點，打造浙江省國有資産交易數字化平台（簡稱“浙交彙”）。

“浙交彙”被列入浙江省數字經濟系統重大應用場景目錄，并接入政務服務網，賦能政府部門智慧服務和監管，成為全省公共資源交易服務“一窗找資源”重要組成部分。同時，嵌入浙江省财政廳“雲原生應用管理平台”，為行政事業單位資産處置及全流程監管提供閉環服務；對接試點企業集團系統，以“全流程、無紙化、零接觸”提升交易效率，助力企業提升國有資産管理能力；聯通杭州市房管局核驗系統，成功開通房産核驗綠色通道，創新完善全省國有房源信息發布和管理機制。通過全省門戶網站集中整合、統一管理，“浙交彙”積極打造及時準确、科學規範的信息發布、互動交流和交易服務平台，建設生态化智能化國有資産交易“服務鍊”。

截至目前，紹興、湖州、溫州等7地分中心已正式挂牌并接入“浙交彙”，其國有資産交易信息全面對接全省公共資源交易服務平台，接受财政部、國務院國資委交易監測系統實時監測。今年底前實現全省國有資産交易統一信息披露、統一交易規則、統一交易系統、統一過程監測、統一資金結算及統一交易鑒證“六統一”目标。

“浙交彙”建設以省、市、縣相關部門或單位等“多主體”共同運營一個平台的方式，平衡各部門及企業化主體利益，通過市場化的股權和業務合作，充分發揮地方積極性，暢通交易“堵點”，實現信息共享，推動全省國有資産自由流動和市場化配置。同時，改變各地國有資産主要委托當地拍賣機構開展、場外交易的現狀，嚴格規範國有資産交易行為，從源頭上預防權力尋租，為國有資産建立“防火牆”，助力清廉國企建設。

6、山東省國資委持續推動省屬企業重組工作

山東省國資委網站消息，10月22日下午，有關省屬企業重組工作部署會議在濟南召開。省國資委黨委書記、主任張斌出席會議并講話，省國資委黨委委員、副主任高長生主持會議。會議傳達了省委、省政府關于山東國欣頤養健康産業發展集團有限公司（以下簡稱國欣頤養）與山東魯華能源集團有限公司（以下簡稱魯華能源）重組的決策部署。

張斌在講話中指出，推進國有企業重組整合，是深化國資國企改革的重要任務，是優化國有資本布局結構、做強做優做大國有資本和國有企業的重要舉措。魯華能源與國欣頤養主業相近，魯華能源清潔能源闆塊資産已劃轉山東能源。對國欣頤養和魯華能源兩戶企業實施重組，是省委、省政府作出的重要決策，有利于進一步優化國有資本布局結構，充分發揮國欣頤養在醫養健康産業中的平台優勢，提高國有資本配置效率；有利于兩戶企業實現戰略協同、資源整合，進一步培育省屬醫養健康龍頭企業，助力陝西省新舊動能轉換。