來源：南京卓遠

作者：平台業務二部

1、國資委：中央企業紛紛布局“新基建”

當下，“新基建”成為廣受社會關注的熱詞。作為中國經濟“頂梁柱”的中央企業，充分發揮産業鍊主力軍優勢，用投資驅動和硬核科技領跑“新基建”，努力做好“新基建”産業鍊的投資者、研發者和建設者，以“新基建”升級“新消費”，形成增長新動力，推動我國經濟實現高質量發展。本周，國務院國資委網站推出“中央企業布局新基建”系列報道，對9家央企布局“新基建”的業務進行報道：

·國家電網發力“新基建”，特高壓建設火力全開。2020年，國家電網公司初步安排電網投資4500億元，可有效帶動社會投資9000多億元，整體規模将超過1.3萬億元，對于拉動經濟增長、擴大就業規模、推動産業轉型升級、穩定社會發展預期等具有重要作用。

·航天科工創新攻關，以品質赢訂單。由中國航天科工二院23所研制的鐵氧體材料樣品順利交付，該産品是“新基建”中建設5G宏基站所需材料。

·中國鐵建全産業鍊智能軌道領銜“新基建”。疫情期間，中國鐵建所屬鐵四院系列智能軌道産品各顯神通、聯合發力，助力商合杭、贛深、長益常等高鐵建設項目複工複産，同時也為該院布局“新基建”時代下了“先手棋”。

·招商港口與平安壹賬通簽約區塊鍊平台合作。近日，招商港口與平安金融壹賬通舉行“粵港澳大灣區港口物流及貿易便利化區塊鍊平台”項目簽約儀式，本項目是踐行貿易“新基建”、繁榮粵港澳大灣區的重要舉措，并将打造中國首個貫通港口、監管單位、物流商、貿易企業的貿易全流程區塊鍊平台。

·國家能源集團傾力打造“智慧電廠”。近日，國家能源集團下屬國電電力聯手科環集團成立“物聯網智能設備智慧電廠聯合創新實驗室”，共同推進物聯網、智能産品與“智慧電廠”深度融合，聯手推進物聯網智能設備“智慧電廠”建設。

·中化能源科技：推動網絡科技和石化行業深度融合。中化能源科技有限公司秉承中化集團“科學至上”的發展理念，以人工智能、區塊鍊、物聯網、雲計算及大數據等先進技術為支撐，緻力于推動網絡科技和石化行業深度融合，成為石化行業智慧運營商。

·中國鐵建調結構，布局“新基建”新産業市場。近日，合同金額約186億元的嵊州市片區綜合開發項目開工，這是中國鐵建所屬中鐵十八局集團獨立運作承攬的首個總承包、勘察設計、物資貿易等多産業協同的“一攬子方案”項目。這是該集團打造“3+N”經濟結構和進行“5+N”市場布局的一項項亮麗“傑作”。

·南方電網加快推進特高壓、人工智能、新能源汽車充電樁等一批新基建項目。在應對新冠肺炎疫情中，以特高壓、人工智能、新能源汽車充電樁為代表的新型基礎設施建設，正在南方電網公司加快進行。

·中國電科以信息技術加速“新基建”。作為國家網信事業的戰略科技力量，中國電科有基礎、有能力、有責任，以新一代信息基礎設施建設為重要載體和關鍵抓手，全面加快推進“新基建”。

2、财政部發布2020年1-3月全國國有及國有控股企業經濟運行情況

4月22日，财政部資産管理司公布了2020年1-3月全國國有及國有控股企業經濟運行情況。2020年1-3月，全國國有及國有控股企業主要效益指标同比下降明顯，但3月當月主要經濟指标顯著回升，經濟運行呈現恢複性增長。

1-3月，國有企業營業總收入123388.6億元，同比下降11.7%，營業總成本122546.3億元，同比下降8.9%；利潤總額3291.6億元，同比下降59.7%；應交稅費10671.4億元，同比下降13.0%；成本費用利潤率2.7%，下降3.4個百分點；資産負債率64.5%，增長0.2個百分點。

國有企業積極推進重大項目、重點工程開工複産，3月當月工業、建築業、批發和零售業等行業利潤環比大幅增長。 

3、江蘇省政府：江蘇發布交通強國江蘇方案

新華日報消息，江蘇發布交通強國江蘇方案。方案提出2035年基本建成交通強省，交通運輸總體發展水平進入世界先進行列，無障礙出行服務體系基本建成。方案充分體現江蘇特色，江蘇省将加快鐵路建設，強化機場統籌，增強機場群功能，同時加快過江通道建設，加強港口航道建設，并完善公路網絡，統籌管網布局，強化樞紐體系，着力構建高質量的綜合交通網絡體系。到2035年，我省高快速鐵路達到5000公裡以上，貨運鐵路達到1700公裡以上，南京祿口機場旅客吞吐量進入全球前50位，已建和在建長江過江通道達到36座，基本實現綜合客運樞紐縣級及以上節點全覆蓋。建立立體化樞紐場站，解決最後一公裡制約，促進臨空、臨港經濟發展。江蘇已被交通運輸部列入全國第一批交通強國建設13個試點省份之一。

4、浙江省國資委建立“465”國企高質量發展目标體系

近日，浙江省國資委出台《關于構建國有企業高質量發展目标體系的指導意見》，建立以“465”（四條原則、六個維度、五個保障）為主要内容的國企高質量發展目标體系，推動浙江省國企确立高質量發展目标導向，增強競争力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力，不斷做強做優做大國有資本。

“四條原則”明确高質量發展要求。《意見》明确了浙江省國有企業高質量發展的基本原則：一是堅持質量第一、效益優先。二是堅持功能定位、服務大局。三是堅持企業主體、統籌協調。四是堅持分類分業、因地制宜。

“六個維度”統領高質量發展目标。《意見》圍繞布局結構、質量效益、行業競争力、持續創新能力、資本功能、現代企業制度等6個維度設計目标，提出了17個方面共40餘項具體指标，為浙江省國有企業實現高質量發展打造全方位目标框架。

“五個保障”護航高質量發展實施。一是強化國企黨建引領。二是分層分類設定目标。三是加強統計監測。四是加強考核評價。五是強化制度保障。

5、陝西省國資委組織召開省屬交通水利類企業增投資促增長座談會

4月22日下午，陝西省國資委組織召開省屬交通、水利類企業增投資促增長座談會，推動省屬企業搶抓政策機遇，新增投資謀劃重大項目，積極應對疫情對企業生産經營帶來的沖擊和影響。

國資委副主任韓紹安在主持會議時指出，做好項目謀劃儲備工作，對于有效降低疫情影響、對沖損失至關重要，并對省屬企業提出三方面要求，一要搶抓政策機遇，加快項目落地見效；二要主動對接國家戰略，确保項目符合國家政策；三要突出效率意識，狠抓各項工作落實。

6、甯夏國資委出台《關于進一步加強自治區屬國有企業内部控制體系建設的實施意見》

近日，甯夏國資委出台《關于進一步加強自治區屬國有企業内部控制體系建設的實施意見》，指導企業結合開展“内控體系建設年”活動，從五個方面強化内控體系建設工作，推動企業規範運行和高質量發展。一是建立健全内控體系，夯實管理基礎；二是強化内控體系執行，提高管控效能；三是加大企業監督評價力度，促進内控體系持續優化；四是加強出資人監督，全面提升内控體系有效性；五是加強信息化管控，強化管控效率。

7、加速推混改 穩企促發展——遼甯省國有企業混合所有制改革項目開始線上推介

4月20日，全省國有企業69個混改項目通過沈陽、大連産權交易所平台進行公開推介，并将同步在北京、上海、江蘇、浙江、廣東和深圳等上市産交所、省國資委微信公衆号等線上平台發布。此次混改項目主要特點：一是混改領域更廣。混改項目涵蓋能源資源、裝備制造、冶金化工、基礎設施、文化旅遊等多個産業，預計引資額将達到400多億元。二是混改方式更活。充分釋放股權，不設門檻，以增資擴股、産權轉讓、合資新設、股權置換等多種方式。三是混改内容更深。立足建立健全中國特色現代企業制度和市場化經營體制，切實維護各類投資者的合法權益，混改項目都明确了完善法人治理結構、建立市場導向的選人用人機制、健全合理有效的中長期激勵約束機制等。

8、深圳國資委：全國首單人才住房企業支持先行示範區建設中期票據發行

4月22日，深圳市屬國企人才安居集團在銀行間市場成功發行全國首單人才住房企業支持先行示範區建設中期票據，這是人才安居集團在公開市場注冊的直接融資産品，開拓了深圳市屬國企支持先行示範區建設的融資新渠道。本期中期票據注冊額度100億，首期發行金額30億元，期限3+2年，票面利率2.60%，募集資金将全部用于先行示範區租賃型人才住房的建設及償還部分有息負債。

近年來，作為深圳市人才住房專營機構，人才安居集團緊緊搶抓“雙區驅動”重大曆史機遇，高效整合資源、拓展業務，以“安居+”戰略為抓手，全力打造全鍊條、一體化的公共住房投融資、建設籌集和運營管理企業。截止目前，人才安居集團已經累計籌集人才住房10.63萬套，占全市同期總籌集量的35%，累計供應人才住房2.73萬套，占全市同期總供應量的33%，人才住房籌集建設和租賃運營的主力軍作用日益顯著。根據市委市政府的規劃部署，到2035年全市将新增建設籌集公共住房不少于100萬套。

9、青海科技創新專闆開闆，首批15家企業挂牌科創闆

4月22日下午，青海科技創新專闆開闆暨首批企業挂牌儀式在西甯舉行。今年全省“兩會”提出了實施資本市場高原紅行動的決策部署，設立科技創新專闆便是其中一項重點工程。設立科創專闆是青海省補齊區域創新體系建設短闆的積極探索，也是青海深化資本市場供給側結構性改革的先行試點。儀式上，青海股權交易中心有限公司還與西甯科技大市場、青海省國科融資擔保有限公司、青海啟迪之星創業孵化有限公司等簽訂了戰略合作協議。

10、無錫市出台國有企業退休人員社會化管理工作方案

無錫市出台國有企業退休人員社會化管理方案，明确2020年年底前，集中力量将尚未實行社會化管理的國有企業已退休人員移交街道和社區實行社會化管理。政策主要包括四大方面内容。一是強化管理服務功能。明确街道和社區國有企業退休人員社會化服務工作的主要内容。二是有效銜接社會保障管理服務。三是做好人事檔案和黨員組織關系轉移接收。國有企業退休人員的人事檔案移交屬地實行集中統一管理。四是積極穩妥處理統籌外費用。

11、洛陽市印發2020年深化國有企業改革工作方案

《2020年洛陽市深化國有企業改革工作方案》近日印發，明确了洛陽市今年國企改革路線圖，将圍繞九大領域展開：持續深化混合所有制改革、繼續完善法人治理結構、建立健全市場化經營機制、穩步推進國有資本投資（運營）公司改革、完善國有資産管理體制、全面強化黨的領導、積極落實提質增效、加快剝離企業辦社會職能、支持服務駐洛央（省）企改革。

12、濟源示範區深化國資監管國企改革工作會議召開

4月14日，濟源示範區深化國資監管國企改革工作會議召開，貫徹落實全省國資監管暨國有企業改革發展工作會議精神，部署國資監管國企改革重點工作任務，會議指出國企改革需結合濟源實際，确保國企改革取得實效。要堅持分類改革，進一步提升企業競争力，明确功能定位，拓寬融資渠道，嚴防重大風險。要聚焦重點抓突破，出實招硬招，加快推進機關事業單位所屬企業脫鈎改制和國有企業退休人員社會化管理工作。要以放活管好為導向，完善監管體制，推進授權經營體制改革，持續優化監管方式，強化重要環節監管和監督問責，發揮考核引導作用，不斷提升監管效能。

13、益陽市召開市本級資産清理問題整改工作推進會議

2020年4月21日，益陽市召開市本級資産清理問題整改工作推進會議，會議指出清理問題整改既是對本級資産管理曆史遺留問題的處理，更是貫徹落實中央、省委深化國資國企改革重大決策部署，實現政資、政企分開，實行經營性國有資産集中統一監管和推動平台公司市場化轉型的需要。

14、呼倫貝爾市國資委“四步走”積極推進經營性國有資産集中統一監管工作

呼倫貝爾市國資委采取“四步走”措施，積極推進經營性國有資産集中統一監管工作，取得初步成效。第一步：出台方案。2019年10月29日呼倫貝爾市政府下發了《關于推進市本級經營性國有資産集中統一監管的實施方案的通知》，工作目标為2020年底，全面實現市本級經營性國有資産集中統一監管。第二步：印發清産核資通知。2019年10月30日，呼倫貝爾市國資委集中統一監管辦公室印發了《呼倫貝爾市國有企業清産核資工作實施方案》。第三步：召開推進工作會議。2019年11月8日上午，市政府組織8家行政單位和52家國有企業的負責人召開了市本級經營性國有資産集中統一監管工作推進會，要求各部門按照要求，有條不紊地将此項工作逐步落實。目前，已完成第一階段的工作，各部門正按第二步的要求有序進行。第四步：對相關企業進行法規培訓。2019年11月8日下午，聘請了我委的法律顧問對全市涉及集中統一監管工作的國有企業和相關單位負責人進行了培訓，重點講解了企業破産、清産核資、企業兼并等領域需要注意的法律問題。

目前，8戶企業完成了清産核資,5戶企業進行了注銷，其它企業因特殊原因正向上級部門請示，着手解決存在的遺留問題。

15、南京浦口區圍繞“做強做優”推動區屬國企高質量發展

浦口區要求圍繞四個“做強做優”推動浦口區國資集團高質量發展。一是圍繞做強主體，打好民生項目建設攻堅戰。推進醫院、學校等項目建設。二是圍繞做優産業，打好國有資産運營攻堅戰。利用集團打造的國有資産管理系統，提升資産管理工作效率；依托老山藥業現有品牌資源，探索培育集團子公司上市；同時深化市場化運作，通過探索股權投資、合作經營等模式，培育新的産業項目。三是圍繞做優管理，打好管理效能提升攻堅戰。加強内部精細化管理，以管理提升效能；四是圍繞做強隊伍，打好黨建品牌深化攻堅戰。