雙碳新趨勢

1.工信部等六部門：43家入選2022年度國家綠色數據中心名單

為貫徹落實《“十四五”工業綠色發展規劃》，加快數據中心能效提升和綠色低碳發展，引導數據中心走高效、低碳、集約、循環的高質量發展道路，助力實現碳達峰碳中和目标，工業和信息化部、國家發展和改革委員會、商務部、國家機關事務管理局、中國銀行保險監督管理委員會、國家能源局确定了43家2022年度國家綠色數據中心，并予以公告。

2.【地方動态】四川省财政廳印發《财政支持做好碳達峰碳中和工作實施意見》

近日，四川省财政廳印發《财政支持做好碳達峰碳中和工作實施意見》（以下簡稱《實施意見》），緻力于積極構建有利于促進資源高效利用和綠色低碳發展的财稅政策體系，充分發揮财政的基礎和重要支柱作用，引導和帶動更多社會資本支持綠色低碳發展。

《實施意見》提出加快培育綠色低碳優勢産業，重點培育電子信息、裝備制造、食品飲料、先進材料、能源化工5個萬億級支柱産業，構建四川現代産業體系主體架構。支持構建以水電為主、水風光核多能互補的可再生能源體系，形成以新能源為主體的新型電力系統，大力發展風力發電、光伏發電，有序發展生物質發電，推進多能互補、節能減排和“源網荷儲”協同互補，促進可再生能源發電産業健康有序發展。

3.【地方動态】廣東省能源局關于2023年公共機構節能降碳工作安排的通知

近日，廣東省能源局發布關于2023年公共機構節能降碳工作安排的通知。文件提出，大力推進終端用能電氣化，有序推進煤炭消費替代。加大可再生能源利用和熱泵、高效儲能技術應用力度。宣傳貫徹《關于鼓勵和支持公共機構采用能源費用托管服務的意見》，推廣應用能源費用托管服務等合同能源管理模式，鼓勵市場化方式推動分布式光伏、光熱項目建設，更大力度推動公共機構開展節能降碳改造。推廣《公共機構新能源汽車充換電設施建設運營指南》，鼓勵具備條件的公共機構加大試點推廣力度，鼓勵适度提高新能源汽車配備比例和充電基礎設施數量要求。

4.【地方動态】《甘肅省碳達峰實施方案》印發

近日，甘肅省人民政府發布關于印發《甘肅省碳達峰實施方案》（以下簡稱《方案》）的通知。《方案》指出，将碳達峰貫穿于全省經濟社會發展全過程和各方面，重點實施能源綠色低碳轉型行動、節能降碳增效行動、工業領域碳達峰行動等“碳達峰十大行動”。繼續發揮煤炭、煤電兜底保供作用，推動煤炭和新能源優化組合、接續轉換，逐步降低煤炭在一次能源消費中的比重。優化煤炭産能布局，有序核準核增一批規劃内的先進産能項目，淘汰落後煤炭産能，推動煤炭産業綠色轉型。科學推進生物質能利用，在生物質資源富集地區，積極推進生物天然氣産業發展和生物質發電項目建設。深入推動地熱能開發利用，加快推進蘭州、天水、定西、張掖、隴南等地區中深層地熱能和淺層地熱能資源勘查開發利用。到2030年，力争全省新能源裝機容量突破1.3億千瓦。

5.【地方動态】《贛州市城鄉建設領域碳達峰實施方案》印發

近日，贛州市住房和城鄉建設局印發《贛州市城鄉建設領域碳達峰實施方案》的通知，《方案》提出主要目标，“十四五”期間，城鎮新建建築中星級綠色建築、裝配式建築比例逐步提高，近零能耗建築實現零的突破，可再生能源建築應用面積穩步增長，建築用能結構和方式逐步優化，建築能耗和碳排放增長趨勢得到有效控制，基本形成綠色、低碳、循環的城鄉建設方式。

“十五五”期間，城鄉建設綠色低碳發展政策體系和體制機制基本建立，建築節能、垃圾資源化利用、能源資源利用效率穩步提高，建築用能結構和方式更加優化，城鄉建設綠色低碳轉型取得積極進展，建築品質和工程質量進一步提高，人居環境質量大幅提升，綠色低碳運行初步實現，順利實現2030年前城鄉建設領域碳達峰目标。

政策熱點

1.兩部門：鼓勵有條件地方出台農村地區公共充電基礎設施建設運營專項支持政策

近日，國家發展改革委、國家能源局發布《關于加快推進充電基礎設施建設 更好支持新能源汽車下鄉和鄉村振興的實施意見》，其中提到，加大充電網絡建設運營支持力度。鼓勵有條件地方出台農村地區公共充電基礎設施建設運營專項支持政策。利用地方政府專項債券等工具，支持符合條件的高速公路及普通國省幹線公路服務區（站）、公共汽電車場站和汽車客運站等充換電基礎設施建設。統籌考慮鄉村級充電網絡建設和輸配電網發展，加大用地保障等支持力度，開展配套電網建設改造，增強農村電網的支撐保障能力。到2030年前，對實行兩部制電價的集中式充換電設施用電免收需量（容量）電費，放寬電網企業相關配電網建設投資效率約束，全額納入輸配電價回收。

2.自然資源部：深化規劃用地“多審合一、多證合一”改革

自然資源部印發《關于深化規劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》。通知要求，加快推進總體規劃審批。各地要貫徹落實深化“多規合一”改革和《全國國土空間規劃綱要（2021-2035年）》要求，加快推進地方各級國土空間總體規劃編制審批。下級規劃要服從上級規劃，總體規劃要統籌和綜合平衡各相關專項規劃的空間需求。及時開展詳細規劃編制或修編，對有成片開發要求及全域土地綜合整治試點、集體經營性建設用地入市試點需求的地區，應優先完成詳細規劃編制工作。依據規劃實施農用地轉用和土地征收。報批城鎮用地農用地轉用和土地征收應符合國土空間總體規劃、詳細規劃和土地使用标準等要求，并按照《國土空間調查、規劃、用途管制用地用海分類指南》明确土地規劃用途和建設項目用地類型。

3.住房和城鄉建設部：我國将全面啟動城市基礎設施生命線安全工程

住房和城鄉建設部近日在安徽省合肥市召開推進城市基礎設施生命線安全工程現場會。倪虹說，要開展城市基礎設施普查，建立覆蓋地上地下的城市基礎設施數據庫，找準城市基礎設施風險源和風險點，編制城市安全風險清單。

城市基礎設施生命線是指城市的燃氣、橋梁、供水、排水、供熱、綜合管廊等與城市功能和民衆生活密不可分的城市基礎設施，就像人體的“神經”和“血管”，是城市安全運行的保障。

城市基礎設施生命線安全工程，是城市更新和新型城市基礎設施建設的重要内容。倪虹說，要推進配套建設物聯智能感知設備，逐步實現對城市基礎設施生命線運行數據的全面感知、自動采集、監測分析、預警上報。同時，要加快城市基礎設施監管信息系統整合，在城市運行管理服務平台上搭建綜合性的城市基礎設施安全運行監管平台，推動城市基礎設施生命線運行“一網統管”。要完善風險隐患應急處置流程和辦法，落實工作責任，建立健全工作機制，切實防範化解風險。

4.證監會指導交易所修訂指引 完善REITs大類資産審核要點及信披要求

證監會近日發布消息稱，證監會指導證券交易所修訂REITs(不動産投資信托基金)審核關注事項指引，突出以“管資産”為核心，進一步優化REITs審核關注事項，強化信息披露要求，明确産業園區、收費公路兩大類資産的審核和信息披露标準，提高成熟類型資産的推薦審核透明度，加快發行上市節奏，推動REITs市場高質量發展。

據介紹，REITs審核關注事項指引堅持制度化、規範化和透明化原則，着力構建符合REITs特點及規律的審核和信息披露體系。一是深入總結試點經驗，明确産品設計、項目審核和信息披露要求，促進形成市場共識，進一步提高市場規範運作水平。二是結合産業園區、收費公路等大類資産行業特性，在REITs現行審核和信息披露要求的基礎上，從項目合規、曆史運營以及評估參數設置等多維度細化了兩大類資産的審核關注重點，強化信息披露要求，提升監管的精準性和高效性。

證監會有關部門負責人表示，下一步，證監會将指導證券交易所持續完善REITs信息披露制度規則，研究制定出台定期報告和臨時公告披露指引，按照“成熟一類、推出一類”原則，分步推出倉儲物流、保障性租賃住房等大類資産審核及信息披露規則，建立健全透明和可預期的審核注冊标準，重點關注資産及項目運營質量，進一步強化市場監管和投資者保護機制，更好服務經濟高質量發展。

5.【地方動态】《廣東省省級财政專項資金管理辦法（修訂）》發布

近日，廣東省人民政府門戶網站發布《廣東省省級财政專項資金管理辦法（修訂）》（以下簡稱《辦法》），對新增設立專項資金進行以下規定，在保持既定政策預算總額不變的前提下，對政策年度間預算金額進行調整的，不屬于新增設立專項資金，嚴格控制專項資金的規模和數量。

《辦法》對新增專項資金的規模、數量等方面進行規定，嚴格控制專項資金的規模和數量。省業務主管部門不得新增一項工作就新設一項專項資金，不得重複設立績效目标相近或資金用途相似的專項資金。新增專項資金原則上通過調整部門現有專項資金結構安排；因新增中央及省委、省政府重大政策，現有資金難以統籌的，可通過新增資金額度解決。新增總額3000萬元（含）以上的報省長審批；新增總額5億元（含）以上的，提交省政府常務會議審議；新增總額20億元（含）以上，或單項撥付某地或某部門資金10億元（含）以上的，提交省政府黨組會議審議；新增總額100億元（含）以上的，提請省委常委會會議審議。

項目動态

1.七裡鎮三期C地塊項目EPC工程

項目概況：項目位于陝西省西鹹新區沣東新城鎬京一路以南，複興東路以西，鎬京大道以北，複興大道以東，占地面積約121.15畝。項目總用地面積80766平米，總建築面積約366144平米，其中地上建築面積約226144平米、地下建築面積約140000平米;項目建設内容主要有高層住宅、商業及配套、幼兒園、地下車庫、人防工程及設備用房等。招标範圍：本項目建設的設計、施工（含材料、設備采購）直至竣工驗收合格及整體移交，工程保修期内的缺陷修複和保修工作。具體内容詳見招标文件。項目投資總額：235006.82萬元，本次招标估算額：166369萬元

第一中标候選人名稱：中國建築一局(集團)有限公司，中國建築西北設計研究院有限公司

第一中标候選人報價：1,628,602,843.2元

2.雲龍至泸水高速公路特許經營項目社會投資人招标（二次）

項目概況：項目位于雲南省中西部地區怒江州、大理州境内。本項目路線全長66.149km，設特大橋9569m/6座，大橋4506m/13座，中小橋46m/1座，橋梁全長14121m/20座；設特長隧道30297m/4座，長隧道15855m/9座；中隧道853m/1座，隧道全長47005m/14座，橋隧比例92.41%；設互通立交5座，其中2座樞紐互通，3座服務型互通，設置服務區1處，養護工區1處，監控分中心1處，隧道管理站5處。其中，怒江州境内段主線裡程39.138km，占總裡程長度的59.17%；大理州境内段主線裡程27.011km，占總裡程長度的40.83%。根據雲南省發展和改革委員會關于《雲龍至泸水高速公路工程可行性研究報告的批複》（雲發改基礎〔2022〕233号），本項目可研批複估算總投資1,885,913.92萬元。

中标人名稱：雲南省交通投資建設集團有限公司、中交建築集團有限公司、雲南交投集團公路建設有限公司、中鐵十六局集團有限公司、中鐵四局集團有限公司、雲南雲嶺高速公路交通科技有限公司、中國葛洲壩集團股份有限公司、雲南交投生态科技股份有限公司、雲南交投集團雲嶺建設有限公司、雲南交投集團投資有限公司、中鐵隧道局集團有限公司、雲南省交通科學研究院有限公司

中标條件：社會投資人資本金财務内部收益率：6.50%；融資成本：現行五年期貸款市場報價利率（LPR）+N值，N=0.40%；第一次大修費：540.00萬元/公裡·次

3.龍川縣政府控制的屋頂光伏資源特許經營項目

項目概況：項目位于廣東省河源市龍川縣。項目建設拟利用龍川縣政府控制的屋頂布設屋面光伏，根據龍川縣的測繪資料，項目的屋頂面積為659024.00m2，可利用面積為461317.00m2，建築屬性包含有教育建築、政府單位、醫療建築、國有企業、事業單位、農貿市場、廠房等。項目充分開發利用龍川縣豐富的太陽能資源，建設綠色環保的新能源。從能源資源利用、電力系統供需、項目開發條件以及項目可利用面積和陣列單元排布等方面綜合分析，本項目設計總裝機容量約90MW，标準年發電量為10362.42萬kWh。項目總投資金額:76060.99萬元，其中:建設投資39597.73萬元，建設期貸款利息2463.26萬元,特許經營權價格34000.00萬元。

中标人名稱：龍川縣國有資産經營有限公司

中标金額：340,100,000.00元

4.項家汊湖西片區綜合開發項目投資合作方招标

項目概況：項目位于湖北省武漢市長江新區五通片區城市核心區域。本片區圍繞打造長江智慧活力城目标，整體形成交通支撐、生态提質、功能優先、産城融合及安置房等五大類建設項目（具體項目在實施推進中可根據實際情況優化調整），本片區項目匡算總投資約117億元。本次招标範圍為項家汊湖西片區綜合開發項目的投資合作方。中标人按照《中華人民共和國公司法》及其他相關法律和政策規定，與招标人全資子公司（武漢新控城市投資有限公司）按照百分之八十五：百分之十五股權比例組建項目公司，由招标人全資子公司（武漢新控城市投資有限公司）組織項目公司開展具體項目的前期工作、資金籌措、項目管理、建設實施、運營管理等。招标人指定由全資子公司長江建投集團（武漢）城市建設有限公司具體負責市政道路及市政設施項目前期及建設管理工作；長江建投集團（武漢）地産開發有限公司負責公服設施及安置房等項目前期及建設管理工作。

中标人名稱：中國建築第三工程局有限公司[聯合體成員：湖北聯鑫資産投資管理合夥企業（有限合夥），武漢星辰一号投資合夥企業（有限合夥）]

投标報價：投資年化收益率為5.90%，履約期限：片區項目合作期為 N+5 年（N 為單個子項目建設期，以批複為準且最長不超過3年，5年運營期），整體合作期滿，投資合作方退出。具體項目運營期限及要求在投資協議中約定。

5.景洪市“瀾滄江、流沙河”流域城區段水生态修複及水生态旅遊資源開發項目（EOD）

項目概況：項目位于雲南省西雙版納州景洪市。本項目實施範圍為景洪市瀾滄江、流沙河流域城區段及其流域片區，其中：瀾滄江長8.5千米（兩側各50～200米)、流沙河長約9千米（兩側各30～500米)。其建設内容包括景洪市瀾滄江、流沙河流域城區段水生态修複與水生态旅遊資源産業開發兩部分，共計3個子項目，具體如下：（1）景洪市城區瀾滄江、流沙河流域水生态修複及景觀提升工程。實施内容為：完成景洪市城區瀾滄江局段長度約8.5千米、兩側各50～200米和流沙河局段長度約9千米、兩側各30～500米範圍内的堤岸防洪加固、河道清淤、生态保護及修複、灘地修複利用、水生态治理、景觀濕地公園、生态景觀駁岸、生态景觀綠化、配套附屬設施等建設。（2）景洪市瀾滄江、流沙河片區雨污分流及污水提質增效工程。實施内容為：瀾滄江、流沙河流域涉及的江北片區、江南中心城區、曼弄楓片區、嘎棟片區、嘎灑片區的雨污分流及污水提質增效工程。（3）景洪市瀾滄江、流沙河片區景觀旅遊觀光工程。實施内容為：主要是沿瀾滄江右岸濱江路高架敷設（高約10米）水生态景觀旅遊觀光設施。本項目招标範圍内建設内容估算總投資為296826.29萬元。

第一中标候選人名稱：中鐵建發展集團有限公司（聯合體成員：中鐵十六局集團有限公司、中鐵第四勘察設計院集團有限公司、中鐵建投資基金管理有限公司、中鐵建網絡信息科技有限公司）

第一中标候選人報價：勘察、設計費結算價下浮率8%；建築安裝工程費結算價下浮率1%

投融資信息