雙碳新趨勢

1.【地方動态】山東印發碳金融發展三年行動方案 碳債券融資規模将超100億元

近日，山東省政府辦公廳印發《山東省碳金融發展三年行動方案（2023-2025年）》。根據《行動方案》，山東省将開展五大補短闆行動，構建助力經濟社會全面綠色低碳轉型的金融服務體系。《行動方案》明确了碳金融發展的目标：力争到2023年年底，推進碳金融發展的制度體系初步形成，轉型金融标準和激勵機制基本建立，重點工業企業碳賬戶初步建設，碳信貸、碳債券、碳基金等碳金融産品創新取得較大進展。到2025年年底，碳資産托管、碳保險等碳金融産品破題并不斷豐富，碳交易市場參與度有效提升；碳賬戶應用場景更加多樣，初步搭建起集評價、融資、數據分析等于一體的碳金融服務平台；碳債券融資規模達到100億元以上，綠色貸款增速高于全部貸款增速；碳金融體系基本形成，為綠色低碳高質量發展先行區建設提供有力支撐

2.【地方動态】上海市經信委通知：開展2023年上海市工業通信業碳管理試點工作

近日，上海市經濟信息化委發布通知，開展2023年上海市工業通信業碳管理試點工作，提出建立健全碳管理工作體系，實施産品全生命周期供應鍊碳管理，建立工業産品碳足迹數據庫，推動建立碳标簽制度，建設碳管理公共服務平台，初步實現碳足迹标識國際國内互認。

3.【地方動态】甯夏印發通知：《關于财政支持做好碳達峰碳中和工作的實施方案》任務分工

近日，甯夏回族自治區财政廳印發《關于财政支持做好碳達峰碳中和工作的實施方案》任務分工的通知。通知指出，圍繞高水平建設國家新能源綜合示範區，優化能源支持政策，大力支持可再生能源替代高比例應用，加快構建清潔低碳安全高效的能源體系。統籌節能減排、污染防治等資金，加大對能源、冶金、有色金屬、石化化工等重點高碳行業、傳統制造業及關鍵環節節能降碳支持力度，支持工業餘熱回收綜合利用，開展淘汰落後産能、燃煤鍋爐治理、企業污染物排放提标改造、工業爐窯治理、重點用能行業能效“領跑者”行動，持續優化工業用能結構，推動減污降碳協同增效。

4.【地方動态】《湖州市屬國有企業碳達峰實施方案》發布

近日，湖州市國資委印發《湖州市屬國有企業碳達峰實施方案》，方案指出，大力發展可再生能源，發揮市屬國有企業示範引領作用，常态化開展ESG評價，主動披露碳排放信息。根據湖州市碳達峰工作的部署，"十四五"期間，各集團以低碳為特征的産業結構和以電力為主的終端能源消費結構持續優化，并加快非化石能源的替代，在工業、建築、交通等領域的能源資源利用效率達到國内先進水平，綠色低碳技術、産品、裝備推廣應用取得新進展，綠色低碳生産生活方式初步形成。到2025年，各集團的單位産值二氧化碳排放比2020年下降18%以上，其他的能耗和碳排放相關指标完成市下達目标，碳達峰基礎逐步夯實。

5.【地方動态】麗水市農業農村局等9部門印發《麗水市農業領域碳達峰實施方案》

近日，浙江省麗水市農業農村局等9部門印發《麗水市農業領域碳達峰實施方案》，《方案》提出，發展一批低碳（零碳）農業試點，充分發揮農業領域減排固碳潛力。引進國内外先進的低碳農業技術，集成構建具有山區特色的農業減排固碳技術模式，進行關鍵技術集成和場景示範的應用推廣，以科技創新支撐引領農業碳達峰工作。加強農業碳彙資源培植，積極挖掘農業固碳增彙潛力；充分利用農業減排成本相對較低的優勢，推動農業由碳源向碳彙轉變。低碳（零碳）農業試點有序推進，到2025年底，累計争創70家低碳生态農場。

政策熱點

1.水利部發文鼓勵項目積極探索利用REITs試點機遇，打通水利領域投融資機制

日前，水利部正式印發《關于加快推進水利項目參與基礎設施領域不動産投資信托基金（REITs）試點的通知》，文件從四個方面鼓勵項目積極探索利用REITs試點機遇，打通水利領域投融資機制，更好實現水利建設的需求。一是充分認識水利項目發行基礎設施REITs的重要意義。二是全力做好水利基礎設施REITs前期準備工作。三是加快回收資金投入新的項目建設，提出加大獎勵激勵和資金支持力度，對于回收資金拟投入建設的水利項目，符合國家投資支持政策的，積極發展改革等有關部門和金融機構，争取加大各級政府投資、地方政府專項債券和金融信貸資金支持力度。研究将推進水利基礎設施REITs試點工作情況，作為水利建設督查激勵省份評選的重要因素，對成效明顯的省份予以适當傾斜賦分。四是做好政策解讀和經驗推廣。

2.三部門：開展第三批系統化全域推進海綿城市建設示範工作

财政部、住房城鄉建設部、水利部今天發布通知，開展第三批系統化全域推進海綿城市建設示範工作。根據《通知》，第三批海綿城市建設示範城市總數15個，通過競争性選拔方式确定。中央财政按區域對示範城市給予定額補助。其中，地級及以上城市：東部地區每個城市補助總額9億元，中部地區每個城市補助總額10億元，西部地區每個城市補助總額11億元；縣級市：東部地區每個城市補助總額7億元，中部地區每個城市補助總額8億元，西部地區每個城市補助總額9億元。補助資金根據工作推進情況分年撥付到位。

3.證監會：科技創新公司債券實行“即報即審、審過即發”的“綠色通道”政策

證監會發布《推動科技創新公司債券高質量發展工作方案》。重點内容包括：一是優化融資服務機制，實行科創企業“即報即審、審過即發”的“綠色通道”政策，允許符合條件的科創企業參照适用知名成熟發行人制度，大幅縮短科創債審核注冊時限，提升科創債全鍊條業務服務質效等。二是擴大科技創新資金供給，持續發揮中央企業示範引領作用，加大對優質企業發行科創債的支持力度，推動科技創新領域企業發行REITs。三是提升科創債交易流動性，将優質企業科創債納入基準做市品種，研究推出科創債ETF，給予優質科創債通用質押式回購融資最高檔折扣系數等。四是健全科創債評價考核制度，将科創債承銷情況納入證券公司履行社會責任專項評價，将科創債承銷情況納入證券公司公司債券業務執業能力評價指标，單獨設置科創債評優機制等。五是加強工作協同配合，建立健全與國務院國資委等相關部委的溝通會商機制，加強與地方政府相關部門工作協同，對科創債融資主體、中介機構、投資機構、增信機構等提供政策支持。

4.【地方動态】河南省率先啟動數據要素市場培育城市試點建設

河南省數據要素市場培育城市試點啟動大會在鄭州數據交易中心舉行，鄭州、開封、洛陽、新鄉、許昌5個省轄市獲得授牌，成為河南省首批數據要素市場培育試點城市。“河南省啟動數據要素市場培育城市試點建設，在全國開創了先例。要強化數據思維，加快研究數據要素的發展規律、市場規律和價值規律，把數據要素市場作為實施換道領跑戰略的重要載體建設好。”省政府副秘書長魏曉偉在會上說，這次試點工作，就是要探索建立數據要素市場培育體制機制，研究建立數據要素資源管理和流通交易體系，推動數據要素高效配置、有序流通和公平交易，促進數字經濟發展。

5.【地方動态】《安徽省新興産業引導基金管理辦法》實施

為創新财政支持經濟發展方式，充分發揮财政資金杠杆撬動作用，安徽省财政出資500億元設立省新興産業引導基金，引導更多的社會資本投向省十大新興産業領域。省财政廳會同省地方金融監管局研究拟訂了《安徽省新興産業引導基金管理辦法》，以保障省新興産業引導基金體系高質量運營。《管理辦法》對引導基金管理進行了一系列創新。采取“差異杠杆”，保障撬動效應，根據500億元引導基金放大到2000億元基金體系的總體目标，對引導基金出資主題、功能、天使三類母基金設置了差異化杠杆比例。響應“市場意願”，放寬返投要求，将天使母基金和主題、功能母基金投資我省的最低金額，降至引導基金出資額的1.0～1.2倍，同時放寬返投認定範圍。此外，《管理辦法》明确，采取“即退即分、先回本後分利”的方式分配，加快投資回收速度，形成“投資-退出-再投資”的良性循環；收益“綜合讓利”，強化引導作用；實行“增量計提”，完善激勵機制。

項目動态

1.鹹陽市西鹹大道綜合改造（沣河橋-曹家寨）工程EPC工程總承包

項目概況：項目位于陝西省鹹陽市西鹹大道（沣河橋-曹家寨），該項目東起沣河橋西，西至曹家寨路，全長約6.1公裡，規劃紅線寬度80米，雙向8車道。改造标準為城市幹道，設計時速60公裡/小時。建設内容包括道路、管廊、排水、景觀、照明、人行立體過街設施、智能交通、海綿城市等。項目總投資總額：393500萬元。

第一中标候選人名稱：中建絲路建設投資有限公司，安徽水利開發有限公司，中國市政工程西北設計研究院有限公司，中能建西北城市建設有限公司（聯合體）

第一中标候選人報價：2,524,631,875元

2.徐聞縣角尾鄉鄉村振興基礎設施建設工程項目（EPC）

項目概況：項目位于廣東省湛江市徐聞縣角尾鄉。本項目主要通過完善鄉村道路交通基礎設施及配套管網、環境綜合整治、建設鄉村振興的配套建築，提升鄉村人居環境，加速鄉村産業的轉型，縮小城鄉居民的生活差距，進一步推進鄉村振興戰略的實施。本項目總投資43197.66萬元，主要分為市政工程、環境整治工程及建築工程。其中市政工程主要建設内容為現狀道路拓寬及白改黑、市政管線完善、現狀橋涵改造等；環境整治工程主要建設内容為環境修複、硬底化市民活動文化廣場、設置市民戶外休閑健身設施、修建文化展示長廊、戶外停車場、濱海慢行系統等；建築工程主要建設内容為新建8棟鄉村振興的配套建築，分别為鄉村文化展廳建築、鄉村文化宣傳驿站、珊瑚科普館、鄉村文化展示廊、極地文化藝術中心、南極之心衛生間、紅蔥科技館等。

第一中标候選人名稱：廣東強雄建設集團有限公司，廣州市城建規劃設計院有限公司（聯合體）

第一中标候選人報價：35342.18萬元

3.漢江流域西荊河城區段綜合治理項目（EPC+O）

項目概況：項目位于湖北省荊門市沙洋縣。本項目為沙洋縣漢江流域一湖五河水環境綜合治理，即豐收渠、禦堤溝、平湖、西荊河、太平河及古揚水運河。主要建設内容包括以下幾部分：一、防洪排澇工程；二、水污染控制工程；三、水生态修複工程等；四、景觀提升工程；五、智慧水務工程等。項目估算金額：66700萬元。

第一中标候選人名稱：湖北浩川水利水電工程有限公司、中國電力工程顧問集團中南電力設計院有限公司、湖南省和清環境科技有限公司（聯合體）

第一中标候選人報價：建安工程投标下浮率報價3.1%設計費報價2.48%

4.濱州市濱城區城市更新高鐵片區綜合管廊工程EPC+F總承包項目

項目概況：項目位于山東省濱州市。主要建設片區城中村改造安置小區，騰空土地的開發以及區域内基礎設施配套。以及8條道路建設地下綜合管廊16900米，内設給水、再生水、熱力、電力、通信等管線。

中标人名稱：山東濱州城建集團有限公司

中标金額：2,520,184,252.00元

5.中國·光谷智能網聯示範區配套基礎設施工程總承包（EPC）

項目概況：項目位于湖北省武漢市東湖新技術開發區，項目覆蓋光谷中心城、花山、左嶺三個片區，總體覆蓋面積約67.9平方公裡，核心區面積45.4平方公裡，本項目實施改造長度約200公裡，涉及路口469個（含重要路段），本項目按照L3級别及以上自動駕駛車輛運行标準進行建設，實現道路網聯化，打造一個安全、高效、開放的自動駕駛環境。本項目建設包括但不限于路側智能車網聯基礎設施、智能網聯管理與服務平台、監控中心的設計、采購、施工等全部内容

中标人名稱：中鐵電氣化局集團有限公司，北京百度網訊科技有限公司，上海市政工程設計研究總院（集團）有限公司（聯合體）

中标金額：615,229,614元

投融資信息