當前位置 : 首頁 》新聞咨詢訊 》公司動态
【最新動态】國資國企改革新規與簡析周報 (20230313-20230319)
閱讀數:359
 

2023.03.13-2023.03.19

來源:南京卓遠

作者:國資一部

本 期 目 錄 |

一、國資國企改革政策及簡析 

1、國務院國資委黨委在人民論壇發表署名文章《國企改革三年行動的經驗總結與未來展望》

二、國資相關新聞

1、國務院國資委與重慶市政府簽署戰略合作框架協議

2、湖北交投助力襄陽都市圈交通“硬聯通”建設

3、廣西國資國企對标一流做強做大做優

4、貴州省國資委做好央企定點幫扶服務保障 推進央地合作

5、共融共通謀發展 閩甯國資國企招商合作推介會在福州舉辦

6、包頭市國資委全力推進招商引資工作

7、上海市國資委委托監管和指導監管工作會議召開

8、孝感市政府國資委召開全市國資國企改革發展推進會

 

 

一、國資國企改革政策及簡析

 

1、國務院國資委黨委在人民論壇發表署名文章《國企改革三年行動的經驗總結與未來展望》

丨政策簡析丨

3月16日,國務院國資委黨委在人民論壇發表署名文章《國企改革三年行動的經驗總結與未來展望》,總結新時代國企改革取得重大成果和寶貴經驗,展望以提高企業核心競争力和增強核心功能為重點的新一輪國企改革深化提升行動。

對于國企改革深化提升行動的重點方向,國資委黨委署名文章提出五個“圍繞”,分别是圍繞增強産業引領力深化改革,更好推動現代化産業體系建設;圍繞提升科技創新力深化改革,有效發揮在新型舉國體制中的重要作用;圍繞提高安全支撐力深化改革,着力提升安全發展能力水平;圍繞打造現代新國企深化改革,加快完善中國特色國有企業現代公司治理;圍繞營造公平競争市場環境深化改革,更大力度促進各類所有制企業共同發展。

關于前瞻性戰略性新興産業的布局,文章指出,國有企業要圍繞增強産業引領力深化改革,更好推動現代化産業體系建設。要加大新一代信息技術、人工智能、新能源、新材料、生物技術、綠色環保等産業投資力度,在集成電路、工業母機等領域加快補短闆強弱項,促進支撐國家算力的相關産業發展,推動傳統産業數字化智能化綠色化轉型升級。

文章還提到了國有控股上市公司的改革方向。國資委黨委表示,要積極穩妥深化混合所有制改革,更好發揮積極股東作用,提升國有控股上市公司質量,鼓勵國有企業與其他所有制企業加強各領域合作,在更深層次更高水平實現優勢互補、互利共赢。

 

 

 

二、國資相關新聞

 

1、國務院國資委與重慶市政府簽署戰略合作框架協議

 

央地攜手合作落實成渝地區雙城經濟圈建設國家戰略共建現代化新重慶座談會14日在京舉行,39家中央企業和重慶市負責同志參加。

會上簽署了《國務院國資委  重慶市人民政府深化央地合作共同推動成渝地區雙城經濟圈建設戰略合作框架協議》。根據協議,雙方将圍繞落實成渝地區雙城經濟圈建設國家戰略,在打造現代化産業體系、建設科技創新中心、構建現代能源體系、建設西部陸海新通道、推進鄉村振興等7個方面、14個重點領域展開全面合作,攜手共創開放發展新格局。

 

2、湖北交投助力襄陽都市圈交通“硬聯通”建設

 

近日,由湖北交投集團投資建設并運營管理的襄陽繞城高速東津收費站正式通車,實施全國聯網收費。至此,襄陽市民前往周邊城市又增加一條外出便捷通道。

東津收費站位于襄陽市襄州區東津新區王河鎮打夥村,介于襄陽繞城高速東段襄陽東出口與襄陽繞城高速東段峪山出口之間,收費現場設置有3進4出7條車道,其中人工收費車道4條,ETC車道3條。

東津收費站是襄陽東西軸線(襄江大道)的起點,也是形成襄陽首條外環高速路網的重要通道,距東津新區7.84公裡、樊城區24公裡。東津收費站通車後,襄陽市東西軸線、南北軸線将互聯互通,實現城市快速路與國家高速公路網無縫對接,成為襄陽市“一心四城”空間布局結構中聯系樊城與東津新城中心區的最便捷通道,是引導城市向東拓展,帶動東津人口聚集和功能轉移的重要交通軸、發展軸和景觀軸,對緩解中心城區的交通壓力,拓展城市發展空間,進一步暢通交通循環主動脈、強化襄陽綜合交通樞紐地位、促進區域經濟高質量發展具有重要意義。

 

3、廣西國資國企對标一流做強做大做優

 

2023年以來,廣西國資國企牢牢把握高質量發展這一主題,把加快建設一流企業作為一項戰略性、引領性重大任務全力推進,不斷提高國有企業核心競争力。

積極開展“發展提速、質效提升、行業争先、品牌争優”行動,全面夯實企業高質量發展基礎。廣西國資委指導企業補齊穩增長短闆,向營業收入降幅30%以上以及工業産值下降的企業印發提示函,督促開展精益管理,深化虧損治理,減少虧損企業數量、虧損面和虧損額,加快“兩非”剝離和“兩資”清理。研究制定區直企業加快建設一流企業方案,開展一流企業創建示範行動、管理提升行動、價值創造行動、品牌引領行動“四個專項行動”。

推進新一輪國企改革深化提升行動,不斷激發企業發展活力。為鞏固深化國企改革三年行動成果,廣西國資委緊緊圍繞提高國有企業核心競争力、增強核心動力和核心功能,将國企改革三年行動改革成效和經驗固化為制度,建立健全長效機制。深入開展國有企業公司治理示範創建活動,打造一批标杆治理企業。深化企業分類改革,細化區分商業一、二、三類企業屬性和功能定位,推動重點企業培育上市。助推高水平開放合作,推動區直企業與央企在投資項目、資金融通、科技攻關、人才交流等領域開展深層次合作,加強區直企業之間、與市屬企業之間的産業協同和投資項目合作。

積極擴大有效投資,不斷做強做優做大國有資本和國有企業。2023年以來,廣西國資委完善企業投資管理辦法和融資擔保管理辦法,支持企業拓寬融資渠道,發行各類債券近62億元。指導企業搶抓項目建設有利時機,全力推進重大項目建設。截至1月底,廣西國資委監管的國有企業累計完成固定資産投資246億元,同比增長24.7%。

 

4、貴州省國資委做好央企定點幫扶服務保障 推進央地合作

 

近日,貴州省國資委會同相關部門召開服務中央定點幫扶企業和央企招商工作座談會,會議回顧總結了2022年13家央企定點幫扶貴州的成績,并就進一步做好中央企業定點幫扶服務保障、推進2023年央地合作等工作進行座談交流。

按照國務院國資委和貴州省委、省政府關于做好服務中央定點幫扶企業和央企招商工作要求,貴州省國資委認真做好相關服務保障工作,凝聚起優勢互補、互利共赢的發展合力,助推貴州受援地經濟社會高質量發展。2022年,各央企領導班子成員率先垂範,先後赴貴州省定點幫扶縣調研考察、督促指導,推進定點幫扶工作,共有600餘人次到貴州定點幫扶縣開展調研考察。選派55名政治素質硬、工作能力強、工作作風實的幹部到貴州定點幫扶縣蹲點挂職開展幫扶。實施幫扶項目152個,投入無償幫扶資金2.86億元,幫助引進幫扶資金3.88億餘元,幫助引進企業和項目29個;舉辦培訓班497期,培訓黨政幹部、鄉村振興帶頭人、專業技術人員等3.73萬人。采購或幫助銷售貴州農特産品2.38億元,幫助打造鄉村振興示範點34個。“中國聯通助力打造糯米蕉全産業鍊”入選國家鄉村振興局首批36個社會幫扶典型案例。

中央企業把承擔定點幫扶任務、助力鄉村振興作為履行政治責任和社會責任的重要内容,堅持把自身專長特長同受援地區資源禀賦緊密銜接,助力受援地區群衆的生産生活發生重大變化,充分彰顯了中央企業“國家隊”“頂梁柱”的責任擔當。

2023年,貴州省國資委将協同中央定點幫扶企業,聚焦重點任務,緊盯定點幫扶縣基礎設施補短闆,緊盯提升定點幫扶縣公共服務水平強弱項,緊盯促進脫貧群衆增收緻富固底闆,緊盯發展壯大鄉村特色産業揚優勢,發揮中央定點幫扶企業政策信息和技術人才等資源富集優勢,推動更多政策創新試點、投資科研項目等落地貴州,助力貴州鄉村産業、人才、文化、生态、組織全面振興;在打造産業集群、構建現代産業體系方面進一步深化合作,深化與中央企業産業鍊供應鍊創新鍊方面合作,做大做強特色優勢産業,進一步優化貴州12個特色農業産業,培育打造新興産業,推動貴州産業轉型升級。

貴州省國資委還将着力提升服務,做好對接,在推動央地優勢互補、互利共赢方面主動做好協調服務,大力宣傳中央企業定點幫扶幹部先進事迹,善于總結推廣中央企業定點幫扶的經驗成效,為貴州鄉村振興工作作出更大貢獻。

 

5、共融共通謀發展 閩甯國資國企招商合作推介會在福州舉辦

 

近日,福建省國資委和甯夏國資委聯合在福州舉辦“閩甯國資國企招商合作推介會”。本次推介會是在全國兩會勝利召開的重要時刻,閩甯國資國企進一步赓續閩甯緣,再叙山海情,共謀新合作的具體舉措。

27年前,閩甯跨越山海千裡結親,攜手共克世紀貧困;27年裡,武夷山六盤山肩并肩,閩江水黃河水相輝映。27年來,閩甯協作不斷深化兩地發展的互補性、雙向性、聯動性,形成了扶貧結緣、全面協作、共同繁榮的發展局面。

福建國資委表示,加強閩甯協作是兩地國資國企共同的政治責任。新時代新征程,閩甯協作天時地利人和、心齊勁足氣盛,兩地國資國企合作攜手發展前景廣闊、未來可期。雙方要整合各自的資源優勢,豐富合作内容,深化合作形式,努力走出一條互惠互利、共赢共享之路。要擴大“共聯”的領域,豐富“共融”的形式,拓展“共通”的平台,建立更加高效務實的溝通協調機制,建立産業合作機制,建立幹部人才交流機制,共同推動兩地國資國企合作邁上新台階,開創新局面,結出新成果。

甯夏國資委表示,“閩甯”在産業屬性、資源禀賦、人文環境等領域關聯性、互補性強,合作前景廣闊,潛力巨大。甯夏國資國企向福建國資國企發出最誠摯邀請,希望雙方以本次推介會為契機,攜手并肩,以更新的理念加快高質量發展,以更實的舉措保障項目落地,以更大的力度強化多領域合作,推動閩甯協作向更寬領域、更深層次、更高水平邁進。

 

6、包頭市國資委全力推進招商引資工作

 

為全面貫徹黨的二十大精神,落實習近平總書記對包頭市“一個創新、三個實現”的重要指示要求,助力全市“雙招雙引一優化”工作開展,包頭市國資委堅持“兩新”導向,結合主責主業,出台了進一步加強市屬國有企業招商引資工作措施,加快推進市屬國有企業招商引資工作。

措施明确了市屬國有企業在招商引資工作中要遵守“實事求是、務求實效,統籌平衡、協同聯動,效益為先、市場化運作,依法合規、廉潔自律”的原則。要立足實際,從優化調整國資布局和産業結構出發,從企業自身實際需求出發,找準招商引資的重點和突破點。要強化“全市國資一盤棋”觀念,整合資源抱團開展招商引資。要将效益作為檢驗招商引資成效的重要依據,切實注重招商引資項目的質量和效益。要依法依規、合理合法,經得起曆史檢驗。

措施強調了各企業要建立“一把手”負責制,“一把手”要靠前指揮、親自部署、親自協調,建立工作專班,将招商引資作為“一把手”工程,形成大招商、招大商的工作局面,頂格推進招商引資。

措施明确了重點任務,一是加強前期謀劃。做好前期調研和市場分析,細化分解全年招商引資工作任務,建立重點招商引資項目庫。二是分類分區招商。聚焦“兩都”打造,圍繞主責主業,大力引進新能源等産業,積極參與呼包鄂烏區域一體化發展,主動融入京津冀協同發展戰略。三是加強跟蹤對接。對重點招商引資項目和重點招商引資對象加強對接協調。在前期對接、招商談判、項目簽約、落地服務等全程服務。

除以上三方面,這次出台的措施還包括加強組織協調、建立溝通交流機制,強化調度督導、頂格推進招商引資,加強考核評價、引導企業主動作為等方面内容,措施的出台旨在為市屬國有企業招商引資工作營造良好政策環境。

今年以來,包頭市國資委充分利用國資國企系統資源優勢,積極與國企、民企開展合作,截至目前共外出招商29次,對接企業55家,其中包頭文旅集團與中建文旅公司簽訂戰略合作框架協議,交投集團與鲸泓(上海)企業管理有限公簽訂戰略合作協議,為今後吸引優質産業落地,放大招商引資成效提供堅實基礎。包頭市國資委主要領導主動對接中國企業聯合會,力争将中國企聯2023年的重要活動繼續放在包頭市承辦,邀請知名企業走進包頭、了解包頭、投資包頭,搭建平台、争取更多的投資項目落地包頭;積極推進與中國國際跨國公司促進會簽署《戰略合作框架協議》,對接合作事宜,邀請中國跨國公司促進會組織有關企業赴包頭考察交流;與上海國資研究院專家組面對面交流,将圍繞國企市場化轉型、專項課題研究、管理人才培訓、業務咨詢服務等方面開展合作。下一步包頭市國資委将以招商引資大突破促進包頭大發展,為回到曆史最高水平、重振包頭雄風提供有力産業支撐。

 

7、上海市國資委委托監管和指導監管工作會議召開

 

3月10日下午,2023年委托監管和指導監管工作會議召開,市國資委副主任馬曉賓出席會議并講話。

馬曉賓同志對2022年各委托監管單位和各區國資委堅決貫徹落實市委、市政府決策部署,高效統籌疫情防控和經濟發展建設,深入推動國資國企改革和高質量發展取得的積極成效給予充分肯定,并強調,2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年,各級國資監管部門要深入貫徹落實習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述,為全力鞏固上海經濟回升向好的勢頭提供強有力的支撐、做出應有的貢獻。一是要堅持以新發展理念引領國資國企高質量發展。要強化目标引領,統籌好發展和安全兩件大事,在控制風險上實現更高質量、更有效率、更可持續;在提振信心上堅持毫不動搖、用好政策、拿出實招。二是要堅持以戰略導向推動國有資本布局結構優化。要聚焦以實體經濟為着力點,加快推進産業升級優化,推動國有資本向重要行業和關鍵領域集中,使國有資本更好服務和融入行業和區域發展大局。三是要堅持以數智創新賦能國有資産監管效能提升。要切實增強國資監管的系統性、針對性、有效性,充分發揮專業化、體系化、法治化優勢,切實提升國資監管效能,堅決防止國有資産流失。四是要堅持以大局意識抓好國有企業社會責任履行。要始終牢記“國之大者”,自覺踐行以人民為中心的發展思想,切實發揮國有經濟戰略支撐作用,在穩定國家經濟大盤、促進區域協調發展、應對重大自然災害、服務保障國計民生中勇挑重擔、沖鋒在前,充分彰顯國企社會功能和社會價值。五是要堅持以創新理論推動國有企業黨建質量提升。要以學習貫徹黨的二十大精神為引領,将黨的建設貫穿于國有企業改革發展全過程,堅持把提高企業效益、增強企業競争實力、實現國有資産保值增值作為黨建工作的出發點和落腳點,不斷增強基層黨組織的政治功能和組織力。

會上,市司法局、申康醫院發展中心、楊浦區國資委、青浦區國資委分别作交流發言。市國資委産權管理處通報了本市啟用國有産權登記表電子證照有關工作情況及後續工作安排建議。企業改革處通報了關于本市國資國企深化改革提升價值、加快建設世界一流企業的工作要求。綜合協調處通報了2023年指導協調服務委托監管和指導監管領域工作安排。

 

8、孝感市政府國資委召開全市國資國企改革發展推進會

 

會上,孝感市政府國資委黨委委員、副主任隗鋒同志傳達了副省長盛閱春同志、省政府國資委黨委書記、主任吳靜同志在全省國資國企改革發展推進會議上的講話精神,并要求全市國資國企系統認真學習領會、抓好工作落實。

會上,孝感市政府國資委黨委書記、主任劉曉钊同志從紮實推進國有企業改革、持續加強國資國企監督管理、國有企業黨的建設成效顯著、服務全市發展大局能力持續提升等四個方面,全面總結了2022年工作完成情況;從找準問題、補短闆,認清形勢、求創新,堅定信心、謀發展等三個方面,認真分析了2023年面臨形勢和問題;從全力穩增長、争創業績做貢獻,持續深化改革、争創世界一流企業,加強風險防控、優化國資監管效能,落實主體責任、切實加強黨的建設等四個方面,對2023年工作進行了安排部署。

各縣(市、區)國資局、市出資企業負責人和綜合部門負責人參加了會議,應城市、大悟縣、澴川國投作了典型經驗交流。

Baidu
sogou