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【最新動态】國資國企改革新規與簡析周報 (20230306-20230312)
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2023.03.06-2023.03.12

來源:南京卓遠

作者:國資一部

本 期 目 錄 |

一、國資國企改革政策及簡析 

1、國資委啟動國有企業對标世界一流企業價值創造行動

二、國資相關新聞

1、國資委黨委傳達學習貫徹習近平總書記參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時的重要講話和在中央黨校建校90周年慶祝大會暨2023年春季學期開學典禮上的重要講話精神

2、閩甯國資國企簽訂協議 在多領域開展合作

3、江西省國資委開展省屬國有企業突出問題專項治理工作專題培訓(第二批次)

4、河南省政府國資委召開座談會持續推進清廉國企建設

5、湖南省國資委和省體育局舉行共建戰略合作簽約授牌儀式

6、四川省國資委黨委書記、主任馮文生在省港投集團調研時強調全力以赴拼經濟搞建設 努力推動高質量發展

7、安豐明到貴州省品牌建設促進會調研國資國企品牌建設工作

8、重慶市國資委黨委書記曾菁華:進一步深化國資國企改革,推動國有資本和國有企業做強做優做大

9、北京市國資委黨委召開系統2023年全面從嚴治黨(黨建)工作會

 

 

一、國資國企改革政策及簡析

 

1、國資委啟動國有企業對标世界一流企業價值創造行動

網鍊接:http://www.sasac.gov.cn/n2588025/n2643314/c27367270/content.html

 

丨政策簡析丨

3月3日,國務院國資委召開會議,對國有企業對标開展世界一流企業價值創造行動進行動員部署。黨的二十大報告提出,完善中國特色現代企業制度,弘揚企業家精神,加快建設世界一流企業。

近年來,國資國企堅持以建設世界一流企業為引領,持續深化國有企業改革,切實加大科技創新工作力度,紮實推進高質量發展,多層次、多領域組織開展對标世界一流企業專項行動。

此次會議提出,國資國企要突出效益效率,加快轉變發展方式,聚焦全員勞動生産率、淨資産收益率、經濟增加值率等指标,有針對性地抓好提質增效穩增長,切實提高資産回報水平;要突出創新驅動,提升基礎研究能力,充分發揮企業創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化的主體作用。

會議要求,國資國企要突出産業優化升級,加快布局價值創造的新領域新賽道,一手抓加快戰略性新興産業布局,一手抓加快傳統産業轉型升級,更好推進新型工業化;要突出服務大局,進一步強化戰略支撐作用。

 

 

 

二、國資相關新聞

 

1、國資委黨委傳達學習貫徹習近平總書記參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時的重要講話和在中央黨校建校90周年慶祝大會暨2023年春季學期開學典禮上的重要講話精神

 

3月6日,國資委黨委召開擴大會議,認真傳達學習習近平總書記參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時的重要講話精神,學習貫徹習近平總書記在中央黨校建校90周年慶祝大會暨2023年春季學期開學典禮上的重要講話精神,緊密結合國資央企實際研究落實舉措。

會議認為,習近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時的重要講話,着眼全面建設社會主義現代化國家全局,強調牢牢把握高質量發展這個首要任務,提出“四個必須”的明确要求,要堅持高水平科技自立自強,強化企業科技創新主體地位,推動産學研深度合作,着力強化重大科技創新平台建設,加大關鍵核心技術攻關力度,提高科技研發投入産出效率,增強創新體系效能,着力打造創新型國有企業;瞄準國有企業功能定位持續深化改革,進一步優化國有經濟布局,大力發展實體經濟,發展戰略性新興産業,遵循市場經濟規律和企業發展規律,推進戰略性重組和專業化整合,助力現代産業體系建設,服務加快構建新發展格局;堅持以人民為中心,圍繞保障和改善民生,繼續做好重要能源資源産品保供穩價,積極推進鄉村振興、助力民生保障,讓國有企業改革發展成果更公平更廣泛惠及人民。要堅持黨的領導加強黨的建設,以高質量黨建引領保障企業高質量發展。

會議強調,要深入學習貫徹習近平總書記關于黨校工作的重要論述,堅持黨校姓黨,把握職責定位,以更高站位、更實舉措加強和改進中央黨校國資委分校和國資央企系統黨校工作。要堅持和加強黨對黨校工作的全面領導,黨委(黨組)堅決落實辦黨校、管黨校、建黨校的主體責任,堅持問題導向、目标導向,進一步提升國資央企黨校辦學治校水平,發揮好錘煉黨性的“大熔爐”、幹部教育培訓的主陣地、建言獻策的思想庫作用,緊緊圍繞黨中央重大決策部署,緊密結合國資國企需求,開展務實管用的專業化能力培訓,在新時代新征程更好地服務國資央企高質量發展。

 

2、閩甯國資國企簽訂協議 在多領域開展合作

 

近日,福建省國資委和甯夏國資委聯合在福州舉辦“閩甯國資國企招商合作推介會”。活動現場,福建省國資委和甯夏國資委簽訂了《戰略合作框架協議》。根據協議,兩地将在國企改革合作交流、加強項目對接合作、推進國資監管交流互鑒、開展數字經濟企業交流合作、推動閩甯旅遊企業合作發展、加大消費幫扶力度、深化國企黨建共建聯建、開展人才培訓與交流、建立合作協調工作機制等9個方面共聯、共融、共通,緊密對接,開展合作。雙方将積極探索東西部産業鍊協同升級發展的路子,實現優勢互補、資源共享、共同發展,為兩地高質量發展注入強大動力。

福建省國資委有關負責人表示,加強閩甯協作是兩地國資國企共同的政治責任。雙方要整合各自的資源優勢,豐富合作内容,深化合作形式,努力走出一條互惠互利、共赢共享之路。要擴大“共聯”的領域,豐富“共融”的形式,拓展“共通”的平台,建立更加高效務實的溝通協調機制,建立産業合作機制,建立幹部人才交流機制,共同推動兩地國資國企合作邁上新台階,開創新局面,結出新成果。

甯夏國資委有關負責人表示,“閩甯”在産業屬性、資源禀賦、人文環境等領域關聯性、互補性強,合作前景廣闊,潛力巨大。甯夏國資國企向福建國資國企發出最誠摯邀請,希望雙方以本次推介會為契機,攜手并肩,以更新的理念加快高質量發展,以更實的舉措保障項目落地,以更大的力度強化多領域合作,推動閩甯協作向更寬領域、更深層次、更高水平邁進。

 

3、江西省國資委開展省屬國有企業突出問題專項治理工作專題培訓(第二批次)

 

3月9日,江西省國資委召開省屬國有企業突出問題專項治理工作專題培訓(第二批次),深入學習貫徹二十屆中央紀委二次全會和省紀委十五屆三次全會精神,持續深化國企領域腐敗問題專項整治,陳德勤同志就開展好專項治理工作作出部署,一要提高政治站位,充分認識專項治理工作的極端重要性和緊迫性。開展省屬國有企業突出問題專項治理工作,是解決當前國資國企治理過程中問題頑疾、提升國資監管能力的迫切需要。二要聚焦重點領域,堅持标本兼治,提升專項治理質效。要吃透政策,對已經下發的制度文件學深悟透。要弄清楚方法,對治理流程、治理要求等統一标準。要多方聯動,把專項治理工作與做好巡視整改工作、與縱深推進全面從嚴治黨工作、與完善制度體系、提升治理能力、與提質增效強管理、防風險等結合起來,同步推進、全面落實。要注重實效,增強專項治理工作的靈活性和時效性。三要壓實主體責任,堅持立行立改,統籌推動專項治理達到預期目标。各企業集團黨委要高度重視,擔負起主體責任,緊緊牽住管黨治黨的“牛鼻子”,自覺站在全面從嚴治黨的第一線、正風反腐的第一線,當好“施工隊長”,嚴格抓好各環節責任落實,真正做到層層把關、層層負責。

 

4、河南省政府國資委召開座談會持續推進清廉國企建設

 

3月7日,河南省政府國資委召開清廉國企座談會,傳達清廉河南建設工作專班工作要求,交流工作經驗,分析形勢任務,安排部署工作,推動清廉河南建設在國資國企系統細化實化、落實落地。省國資委黨委委員、副主任劉孟連主持會議,委清廉國企建設領導小組成員處室出席會議。

會上,10戶在鄭省管企業分别交流清廉國企建設情況。河南能源集團謀劃實施清廉河南能源建設“413”行動;河南投資集團黨委将清廉集團建設與經營深度融合,走出了自身特色專業化、精品化路子;河南水投集團以加強政治監督推進清廉企業建設,内部巡察紮實有效;河南交投集團主動适應省管企業紀檢監察體制改革,及時調整集團部室設置,扛穩清廉企業建設主體責任;河南機場集團把清廉企業創建工作與能力作風建設年活動一體推進;豫地科技集團通過加強制度建設鞏固清廉國企建設成果;中原出版傳媒集團實施“巡審一體”監督新機制;河南鐵建投集團結合企業實際編印《廉潔風險防控指導手冊》;安鋼集團開展“嚴格制度管理年”活動,完成135項制度彙編;省農信聯社通過不良貸款清收嚴懲腐敗行為。

 

5、湖南省國資委和省體育局舉行共建戰略合作簽約授牌儀式

 

3月6日,湖南省國資委和省體育局共建戰略合作簽約授牌儀式在長沙舉行。省國資委黨委書記、主任肖文偉,省體育局黨組書記熊倪出席簽約儀式并發表講話。省體育局局長羅雙全,省國資委黨委委員、副主任毛育新代表雙方簽署戰略合作框架電子協議。肖文偉指出,此次湖南省國資委與省體育局簽署戰略合作協議,進一步加強省屬企業與高水平運動隊多方面深層次合作,既是全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務、加快建設體育強省作出新的具體行動,也是深化省直單位共建共享的創新之舉,更是以體育事業助推國企品牌高質量發展的務實之策。

據悉,此次共有湖南鋼鐵、中聯重科、高速集團、農業集團、軌道集團、湘煤集團等6家省屬企業與省體育基金會達成合作意向,助力11支優秀運動隊和2個群衆體育項目,開展高水平運動隊共建。

 

6、四川省國資委黨委書記、主任馮文生在省港投集團調研時強調全力以赴拼經濟搞建設 努力推動高質量發展

 

3月6日,四川省國資委黨委書記、主任馮文生赴省港投集團,調研企業學習貫徹黨的二十大精神和省委十二屆二次全會部署情況,督導企業安全生産和一季度“開門紅”推進等工作,強調要認真貫徹落實習近平總書記“牢牢把握高質量發展這個首要任務”的重要要求,始終牢記省委、省政府賦予省港投集團的職責使命,真抓實幹、開拓創新,努力開創高質量發展新局面。省國資委黨委委員、副主任薛東兵、遊代麗、王先權,二級巡視員、企業改革處處長肖代勇參加調研。

馮文生強調,省港投集團要深入學習貫徹黨的二十大精神和省委十二屆二次全會部署,緊緊圍繞“總牽引”“總抓手”“總思路”,全力以赴拼經濟、搞建設,堅定不移推動企業做強做優做大。一是要确保完成全年目标任務。對照“四增長兩提升一合理”目标任務,加快項目建設,積極擴大有效投資,狠抓生産運營管理。二是要着力推進高質量發展。聚焦主責主業,進一步強化規劃引領,努力獲取優質項目,不斷優化産業布局和資源配置,提高産業鍊供應鍊穩定性,持續提升企業核心競争力。進一步鞏固國企改革三年行動成果,提前謀劃新一輪國企改革深化提升行動,充分激發企業發展動力活力。加大科技創新投入力度,推動科技創新與企業管理、産業發展深度融合。深入推進市場化經營機制建設,深化三項制度改革,持續推進降本增效,壓縮管理層級,壓降人工成本,不斷提升經營管理質效。加強重大項目經營投資管理,嚴格執行“三重一大”決策制度,強化全過程風險管控,确保國有資産保值增值。三是要切實抓好安全穩定工作。四是要全面加強黨的領導和黨的建設。加強基層黨組織建設,以高質量黨建引領保障企業高質量發展。堅持黨建工作與生産經營深度融合,打造更多具有港投鮮明特色的國企黨建品牌。深入實施人才強企戰略,推進年輕幹部紅色薪火工程,建立充滿活力的選人用人機制,為企業高質量發展提供堅強有力的人才支撐。加強黨風廉政建設和反腐敗工作,切實推動全面從嚴治黨向縱深發展,營造風清氣正的幹事創業氛圍。

 

7、安豐明到貴州省品牌建設促進會調研國資國企品牌建設工作

 

3月7日上午,貴州省國資委黨委委員、副主任安豐明到省品牌建設促進會調研國資國企品牌建設工作,并組織召開座談會議。

座談中,安豐明指出,習近平總書記高度重視品牌建設工作,提出“中國産品向中國品牌轉變”的重要戰略。國務院國資委主任張玉卓也強調,“要從科技、效率、人才和品牌等方面提高央企和國企的核心競争力”。省品牌建設促進會在品牌建設的頂層設計、安排部署、實際操作等方面,都體現了高度的社會化、組織化和專業化,擁有豐富的品牌建設經驗,也取得了不錯的成績。省國資委和省品牌建設促進會在我省國有企業品牌建設方面可長期性、全方位合作。

安豐明強調,要指導我省國有企業加大研發投入,加強科技創新,把科技創新作為我省國有企業品牌建設的強勁引擎。要通過召開座談會等方式,聽取各方意見建議,加強宣傳動員,凝聚共識,推動國有企業品牌共建、共治、共享。要研究制定工作方案,組建工作專班,加快推動建立國資國企品牌聯盟。要通過舉辦國資國企品牌論壇、開展國資國企品牌價值評價等載體,深化雙方的合作關系,不斷提升我省國有企業品牌驅動力、影響力、競争力,全力推動我省國資國企高質量發展實現新的跨越。

 

8、重慶市國資委黨委書記曾菁華:進一步深化國資國企改革,推動國有資本和國有企業做強做優做大

 

3月7日,曾菁華接受重慶日報專訪表示,市國資系統将始終堅持社會主義市場經濟改革方向,進一步深化國資國企改革,推動國有資本和國有企業做強做優做大。

一是緊扣市委“一号工程”,努力實現今年國資國企各項目标任務。重慶國資系統将健全央地國企互動交流合作機制,抓好西部陸海新通道建設運營,在推進現代化新重慶建設中當好穩住經濟大盤的“壓艙石”、服務重大戰略的“頂梁柱”、高質量發展的“主力軍”、科技創新的“排頭兵”、全面深化改革的“先鋒隊”、履行社會責任的“領頭羊”,切實扛起國資國企在現代化新重慶建設中的使命任務。

二是進一步做好國企改革重點工作,大力實施國企改革提效增能行動。圍繞提高核心競争力和增強核心功能抓好重點改革任務,制定實施國企改革提效增能行動方案;加快完善中國特色國有企業現代公司治理,真正按市場化機制運營;加快健全國資監管體制機制,有效防範化解重大風險;加快健全有利于國有企業科技創新的體制機制,以新産品開發為導向,加快打造創新型國有企業。

三是努力推動國企黨建整體躍升,打造新時代“紅岩先鋒”變革型組織。具體而言,重慶将建立用好國企黨建統領問題管控機制、奮力交出“高分報表”;建設高素質專業化國有企業家隊伍,建立完善對于企業家的管理、激勵、監督機制,尊重企業家首創精神;深入開展“四強四好”黨支部建設,激勵國企黨員争做紅岩先鋒;堅持以嚴的基調正風肅紀,堅決打赢反腐敗持久戰攻堅戰。

曾菁華表示,黨的十九大以來,全市國資國企深入貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述,黨對國有企業的全面領導持續加強,國有企業黨的建設質量進一步提升,國企改革取得積極成效,國有企業在全市經濟中的支柱作用進一步彰顯。未來,市國資系統将始終堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持“兩個毫不動搖”,切實增強抓好國資國企改革發展的責任感和使命感,推動國有資本和國有企業不斷取得發展新成就。

 

9、北京市國資委黨委召開系統2023年全面從嚴治黨(黨建)工作會

 

3月8日,北京市國資委黨委召開全系統2023年全面從嚴治黨(黨建)工作會。市紀委副書記、市監委副主任韓索華出席并講話,市國資委黨委書記、主任曾勁總結部署全面從嚴治黨工作,市國資委黨委副書記、副主任晉秋紅主持會議。會上,市國資委黨委委員、駐委紀檢監察組組長黃曉文通報了市國資委系統2022年受理信訪舉報及審查調查情況。

韓索華充分肯定了市國資委系統全面從嚴治黨工作取得的成效,要求各級黨組織和紀檢監察機關要深刻認識當前國企系統反腐敗鬥争的嚴峻形勢,時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,始終做到零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在;要堅決扛牢壓實管黨治黨政治責任,強化政治引領保障,把學習貫徹黨的二十大精神貫穿國資國企改革發展全過程,以自我革命精神一刻不停推進全面從嚴治黨;要充分發揮監督專責機關作用,深化标本兼治、注重系統治理,在一體推進“三不腐”上再下功夫,護航國資國企高質量發展。

韓索華強調,全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上,要按照黨中央和市委的部署要求,守正創新、勇毅前行,高質量推進市國資委系統全面從嚴治黨工作,為做強做優做大國有資本和國有企業提供堅強保障,為奮力書寫中國式現代化的北京篇章作出更大貢獻。

在談到當前形勢任務時曾勁強調,要深刻領會新時代全面從嚴治黨的任務要求,堅持綜合施策、系統施治,落實好全面從嚴治黨戰略方針;要清醒認識國資系統黨風廉政建設和反腐敗鬥争的形勢,堅持精準治理、靶向發力,有效解決國企領域突出問題;要認真總結巡視巡察和審計整改“後半篇”文章,堅持問題導向、舉一反三,着力提高成果運用的質量和效果。

在部署2023年工作時曾勁要求,全系統各級黨組織要以首善标準将全面從嚴治黨向縱深推進。要牢牢把握全面貫徹落實黨的二十大精神這條主線,堅持以政治建設為統領,精心組織開展主題教育,推動黨的二十大的各項決策部署在國資國企落實落地。要把黨的全面領導貫穿企業改革發展全過程,圍繞提高核心競争力和增強核心功能,積極謀劃新一輪國企改革深化提升行動,持續提升服務首都發展能級,引領保障國有企業更好融入新時代首都發展格局。要增強基層黨組織政治功能和組織功能,夯實混改企業、金融企業、京外和境外企業黨建基礎,深化黨建引領基層治理,突出抓好領導班子建設和急需緊缺人才培養,為企業高質量發展提供堅強的組織保障。要以自我革命精神深入推進全面從嚴治黨,堅決扛起管黨治黨政治責任,深刻汲取國企領域案件教訓,把“一把手”和領導班子監督擺在突出位置,加強對權力運行和制度執行的監督,加大追責問責力度,把警示教育與作風建設結合起來,營造國資國企良好政治生态。要全力以赴實現一季度“開門紅”,拿出“起步即沖刺、開局即決戰”的魄力,堅決扛起責任,發揮好國有企業“主力軍”“壓艙石”作用。全面從嚴治黨工作,市國資委黨委副書記、副主任晉秋紅主持會議。

 

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