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【最新動态】國資國企改革新規與簡析周報 (20230227-20230305)
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2023.02.27-2023.03.05

來源:南京卓遠

作者:國資一部

本 期 目 錄 |

一、國資國企改革政策及簡析 

1、《國有企業服務采購操作規範》團體标準在深發布

2、《國有企業數字化轉型工作指南》山東标準發布

二、國資相關新聞

1、國資委:新一輪國企改革深化提升行動将啟

2、甯夏石嘴山市國資委聚集主責主業推動國有企業高質量發展

3、江蘇交控入選國企改革三年行動綜合典型案例

4、四川富潤深入開展改革三年行動推動高質量發展邁上新台階

5、眉山文旅集團通過“三合”舉措提升服務質效

6、黔東南州國資委“七個強化”全面推進項目攻堅

7、貴陽産控集團營業收入同比增長逾22%

8、福建省旅發集團緊抓項目建設 踔厲奮發拓新局

 

 

一、國資國企改革政策及簡析

 

1、《國有企業服務采購操作規範》團體标準在深發布

 

丨政策簡析丨

2月28日至3月2日,“全球公共采購論壇暨2022全國公共采購行業年會”在深舉辦。3月1日,大會發布了《國有企業服務采購操作規範》團體标準暨試點單位名單,該标準是我國公共采購領域首個專門規制國有企業服務采購活動的操作規範,對國有企業服務采購操作的指導、規範和協調等提供了重要的标準依據和支撐。

《國有企業服務采購操作規範》按照“9+3”體系架構,以9章正文部分和3個目錄進行編制,将采購環節延伸至采購需求和采購績效評價等前後兩端,給出了服務采購全流程應包括的工作環節,明确了服務采購策劃的内容,規範化标準化服務采購操作流程,将有力推動我國公共服務采購領域标準化建設。該标準的發布與實施,符合中央的決策部署和我國現階段的發展要求,對推動我國公共服務采購領域标準化建設具有重要意義。

 

2、《國有企業數字化轉型工作指南》山東标準發布

丨政策簡析丨

山東省地方标準《國有企業數字化轉型工作指南》(DB37/T4576-2023)正式發布,這是全國第一個數字化轉型地方标準。該标準的發布實施,将推動山東省國有企業進一步貫徹習近平總書記關于推動數字經濟與實體經濟融合發展的重要指示精神,深入落實黨中央、國務院關于新一代信息技術與制造業深度融合的決策部署,助力國有企業打造山東數字經濟新優勢。

編制期間,省國資委聯合山東山科數字經濟研究院有限公司、浪潮集團有限公司和山東可信雲信息技術研究院等單位,成立标準編制工作組,整體推進标準的調研、起草等工作。标準編制工作組認真研究國務院國資委、省委省政府相關政策文件,全面查閱相關文獻、白皮書、十四五規劃等相關材料,對當前國有企業數字化轉型情況進行了系統性梳理、歸納,從轉型内容、轉型流程等方面給出了山東省國有企業數字化轉型的指導性建議,為我省國有企業開展數字化轉型工作提供技術指導和參考依據。

《國有企業數字化轉型工作指南》轉型内容一章給出了國有企業數字化轉型的主要工作内容。基于國有企業數字化轉型現狀及需求,數字化轉型的關鍵内容包括戰略與組織、産品與服務、數據與技術、安全與保障。轉型流程一章給出了國有企業數字化轉型的工作流程内容。主要包括轉型規劃、落地實施、檢查反饋和改進提升等四個步驟,并明确了相關要求。各階段轉型内容一章以資料性附錄的形式給出了國有企業轉型各階段的轉型建議。根據轉型内容,國有企業數字化轉型分為單場景數字化、業務線系統化、全業務融合化、産業鍊協同化四個階段,本标準給出了各轉型階段數字化轉型的關鍵點。平台建設一章以資料性附錄的形式給出了國有企業在落地實施的過程中平台建設的相關建議,明确平台的建設内容、建設原則及技術應用。

 

 

 

二、國資相關新聞

 

1、國資委:新一輪國企改革深化提升行動将啟

 

在27日舉行的國企改革三年行動經驗成果交流會議上,國務院國有企業改革領導小組辦公室副主任,國務院國資委黨委委員、副主任翁傑明表示,國企改革三年行動圓滿收官,國資國企正謀劃開啟新一輪國企改革深化提升行動,主要圍繞提高核心競争力和增強核心功能抓好重點領域改革。

翁傑明介紹,國企改革三年行動取得一系列重大曆史性成果,國資國企發生了一系列深刻變革,極大地豐富了新時代國企改革理論和國有經濟理論,各地區、各國有企業的政策制度體系更加健全,進一步強化了國有企業獨立市場主體地位,推動國有企業與市場經濟深度融合,實現高質量發展。2021年全國國有企業營業收入、利潤總額較2020年分别增長18.7%、26.3%,2022年國務院國資委監管的中央企業年化全員勞動生産率較三年行動之初增長32.5%。國有企業戰略支撐作用、社會責任擔當更加凸顯。

翁傑明表示,新一輪國企改革深化提升行動将以提高核心競争力和增強核心功能為重點,在鞏固深化三年行動已有成果基礎上補短闆、強弱項,固底闆、揚優勢。要更加重視國有企業服務國家戰略的核心功能作用發揮,着力在構建現代化産業體系、推動高水平科技自立自強等方面強化戰略支撐。要聚焦提高企業資産收益率,突出抓好完善機制、重組整合等方面的改革任務。要完善中國特色國有企業現代公司治理,更高質量實施經理層成員任期制和契約化管理、确保剛性兌現,推動企業真正按市場化機制運營。

 

2、甯夏石嘴山市國資委聚集主責主業推動國有企業高質量發展

 

2022年,石嘴山市國資委聚焦黨的建設、轉型發展、改革攻堅和國資監管主責主業,全面加強黨對國有企業的領導,緊盯國有資産保值增值,緊扣國企三年改革收官,深入開展“工作落實年”活動,推動國資國企工作取得新的成效。2022年全市國有企業實現營業收入272835萬元,增長20.3;交納稅費12432萬元,同比增長5.8%;實現利潤2934萬元,增長7.7倍,增幅全區第一,為唯一盈利的地市。

一是聚焦鑄魂領航,黨的建設得到新加強。推動黨建與生産經營的深度融合,深入開展“大學習、大讨論、大宣傳、大實踐”活動,舉辦了喜迎二十大主題黨日活動,班子成員下基層宣講10場次,所屬黨委“第一議題”學習188場次。大力實施“雙融雙創”行動,培育黨建示範點10個,評定三星級黨組織22個、四星級黨組織9個,基層黨組織标準化建設達标率81%。全面打造“清廉國企”,出台了《關于市屬國企加強新時代廉潔文化建設的實施方案》,組織國資國企系統百人進行集體廉政宣誓,營造了風清氣正發展環境。

二是聚焦服務大局,推動發展展現新作為。圍繞全市經濟社會發展大局,以積極的發展目标引領企業發展,展現國企擔當。截至12月末,15戶市屬監管企業實現營業總收入227239萬元,增長22%,實現利潤3967萬元,繳納稅費10610萬元。全年共謀劃實施項目16個,完成投資59233.51萬元,甯夏國資國企“石嘴山行”共與甯夏農墾等18戶中央及自治區企業簽署合作協議8份,總投資268億元。先後為中小微企業和個體工商戶減免房租334.95萬元,減免擔保費及财務費用769.77萬元。積極參與中甯及全市方艙醫院建設、醫廢處置、隔離人員轉運,為群衆辦實事35件。

三是聚集收官攻堅,國企改革實現新突破。全市國企改革三年行動順利收官,49項改革任務已全部完成。現代企業制度進一步完善,5戶企業及重要子企業實現了外部董事占多數。國有資本布局不斷優化,出台了《關于推進國有經濟布局優化和結構調整的實施意見》,清理壓減“兩非”企業14戶,治理虧損子企業7戶,盤活閑置房産13.4萬平方米。“三項制度”改革積極推進,新修訂的《市屬國有企業負責人經營業績考核和薪酬管理辦法》印發實施,7家市屬企業實施工資總額預算管理,市屬4家國有企業董事會與15名經理層成員和所屬24家子公司81名經理層成員全面推行經理層任期制和契約化管理。2022年市屬企業研發投入373萬元,實現了零的突破。

四是聚焦放活管好,國企監管邁上新台階。推動國資監管職能轉變,監管質量效率不斷提升。依法治企深入推進,将法律顧問嵌入企業議事決策及生産經營各環節,及時防範化解矛盾風險隐患47條。企業财務監管不斷強化,《國資簡報》全面改版,新增科研投入等7項财務監管數據,按月動态監控企業經營發展狀況。重點領域專項治理深入推進,92個國有産權交易和2個工程政府采購突出問題整改完成,經驗在全區交流,市屬國有企業清收應收賬款3.51億元,取得階段性成效。安全生産監管走實走細,市國資委監管責任進一步壓實,先後18次深入市屬國有企業開展安全督導檢查,全年未發生安全生産事故。

 

3、江蘇交控入選國企改革三年行動綜合典型案例

 

近期,全國共選樹國企改革三年行動綜合典型29個,其中地方國有企業11家,江蘇交通控股有限公司成功入選。國企改革三年行動實施以來,江蘇交控圍繞“人民滿意、保障有力、世界前列”交通強國建設要求,堅持問題導向、強化進取意識、勇于攻堅克難,實現重點交通基礎設施投資年均兩位數增長以及高速公路安全保暢、道路高質量管養、服務區提檔升級,有力支撐了江蘇省現代化綜合交通運輸體系構建,充分彰顯了國企擔當。2022年公司淨資産收益率、人均創利、經濟增加值均位居全國同行業第一,成為國内省級交通集團中唯一一家連續八年利潤超百億的企業。

治理怎麼優:管好放活,以制度優勢提升治理效能

一是明确權責抓決策。明确了黨委會、董事會、經理層5大類106項決策、審議事項,厘清了各治理主體權責邊界。集團及26戶重要子企業全部制定黨委前置研究讨論重大經營管理事項清單和工作規程。二是完善制度強規範。建立涵蓋16篇、42類、354項制度的規章制度體系,根據交通行業特點和市場發展情況,對子企業實行“一企一策”分類授權放權。建立“内外結合、重要事項雙審”的法律合規審核機制。三是變革組織增活力。完成6戶高速公路企業重組整合,壓減管理人員35%,年均減少管理成本1.5億元。堅持“大集團、小總部、強産業”,持續加大發展改革事業部、營運事業部等産業闆塊部門力量配備。

支撐怎麼強:深耕主業,厚植根基提升服務保障大局能力

一是穩投資——融入發展大格局。“十三五”以來投資高速公路1181億元,完成新建及改擴建高速裡程565公裡。五峰山長江大橋、滬蘇通長江公鐵大橋等一批重點項目順利通車,讓江蘇省隔江相望的城市之間均實現過江通道直通。二是強産業——壯大企業筋骨皮。推動交通基礎設施、金融投資、“交通+”三大主業聯動互促,2021年,路橋業務收入利潤率從28%提高至35%,“交通+”延伸産業淨資産收益率提高到12%。三是深挖潛——瘦身健體提效益。積極穩妥推進8戶子企業實施混合所有制改革,完成“兩非”“兩資”企業清理、虧損企業治理等工作。

新路怎麼闖:決戰科創,超前一步布局領跑智慧交通

一是構建開放協同創新體系。因企制宜出台“科技強企10條”,将研發投入、科技成果産出和轉化等指标納入經營績效考核。搭建省部級以上創新平台25個,成立産業發展、數字交通、工程技術、營運管理、綠色雙碳等5個專業研究院,與70餘家科研院校建立合作機制。二是集成激勵創新政策舉措。近三年研發投入達7.1億元,年均增長超50%。實行“揭榜挂帥”“賽馬制”等機制,實施軍令狀項目18個、揭榜挂帥項目41個,集團内湧現出省部級科技領軍人才、行業拔尖人才等超過200人。三是攻堅行業領先關鍵技術。2020年以來,先後承擔省部級以上科技攻關項目34項,自行立項攻關81項。五峰山長江大橋、滬蘇通長江公鐵大橋等重大工程屢創世界紀錄。江蘇交控數字化産品已覆蓋全國公路網近5萬公裡,在18個省份高速路網推廣應用。

活力怎麼增:多管齊下,市場化經營機制激發人才潛力

一是崗位上下憑能力。堅持因地施策、因崗施策、因人施策,靈活安置收費崗位人員1098人,明确員工不勝任退出的8條标準。二是職務升降靠貢獻。全面推行經理層成員任期制和契約化管理,在6戶子企業推行職業經理人制度。三是薪酬高低看業績。管理人員浮動工資占比達62%,收入差距倍數達1.5倍。所屬江蘇租賃公司在江蘇省屬上市公司中第一家實施股權激勵,三年來該公司資産規模、營業總收入、淨利潤年均複合增長率保持15%以上。

風險怎麼防:紮緊籬笆,以體系建設築牢風險防火牆

一是嚴守金融底線。建立全面風險管理體系,對“通行費收入變化幅度”“資産負債率增幅”“季度資金歸集度”等25項具體指标的管控情況進行常态化監測,推動風險管理由定性分析向定量監控轉變、由标準化向精準化升級。二是強化巡察審計。近三年,共完成巡察9輪次,開展經濟責任審計28項,實現全集團黨委巡察、審計全覆蓋,發現問題整改完成率達100%。三是實行陽光采購。建立“歸口統一、管辦分離”采購管理組織架構,建立電子采購平台,實現采購業務全流程在線實時監控,有效避免了“暗箱操作”、利益輸送。

 

4、四川富潤深入開展改革三年行動推動高質量發展邁上新台階

 

國企改革三年行動開展以來,四川富潤通過抓重點、補短闆、強弱項,以前所未有的決心和力度,穩步推動改革三年行動從立柱架梁、全面鋪開、成勢見效到圓滿收官,在健全中國特色現代企業制度、推動布局優化和結構調整、市場化經營機制改革等方面取得顯著成效,35項改革任務、120條具體措施全部完成,在省國資委年度考核評估中榮獲A級。乘着改革的春風,四川富潤煥發出新活力,在2021年取得曆史最好經營業績的基礎上,2022年頂住壓力順利完成年度目标任務,資産規模首次突破60億元,投資總額創曆史新高,呈現出質量更高、結構更優、機制更活的新局面。

(一)優治理改機制,中國特色現代企業制度成熟定型

作為全省規範董事會建設、經理層市場化選聘和契約化管理試點企業,四川富潤縱深推進治理層面改革,推動法人治理發生根本性變化。黨的領導全面加強,推進“黨建入章”全覆蓋,完善“雙向進入、交叉任職”領導體制,優化“三重一大”決策機制,研究制定前置事項清單,推動黨組織與其他治理主體權責邊界更加清晰、決策程序更加規範。董事會建設日趨規範,健全“外大于内”機制,四川富潤4位外部董事全部到位,并建立外部董事召集人制度,促進科學規範決策。子企業實現董事會應建盡建,并全面落實董事會“六項職權”。經理層行權履職機制更加完善,本部、四川玻纖建立董事會向經理層授權制度,并實行動态管理,切實提高運行效率。

(二)調結構優布局,聚焦主責主業拼出發展新圖景

突出高質量發展主題,圍繞“雙輪驅動”戰略,四川富潤重塑業務版圖,深耕投資與資産管理優勢業務,培育孵化新材料産業,全面承接32戶省屬高校校辦企業控股權,初步形成“資本運營、産業投資、科技孵化和成果轉化”三足鼎立的發展格局。全力以赴拼經濟搞建設,2020-2022年實際投資額16.6億元,完成華潤翠林華庭資産包收購、宏科電子股權投資、海光信息戰略配售、工銀信托産品認購、新若公司債權投資等優質項目,築牢未來發展支撐。建成世界首套萬噸級連續玄武岩纖維池窯生産線和無機非金屬材料産業園一期工程,有力推進天府新區新總部大樓建設,推動國有資本向優勢主業和關鍵領域集中。持續發力瘦身健體,完成3戶僵屍企業處置和5戶“兩非”“兩資”剝離任務,先後退出宜賓商行、古窖酒業、浩龍礦業、西部資源、錦誠農莊等項目約30個,回籠資金約13億元,有效推進國有資本布局優化和結構調整。積極實施專業化整合,收購開元誠投、志合公司等股權,搭建成都喜蓉、富潤未來等基金平台,完成錦誠公司提級,并向四川玻纖、富潤天投等子公司進行增資擴股,有效提升國有資本配置效率。全面加強對外合作,與華西集團、中石油四川銷售公司、峨旅股份、沃森生物、北京健生等單位達成共識,簽訂戰略合作協議30餘份,儲備和實施峨眉文旅綜合體、海科新源等大批優質項目。

(三)破桎梏拆藩籬,市場化經營機制釋放内生動力

堅持以增強活力、提高效率為中心,大刀闊斧改革經營體制機制。打破“鐵交椅”,加強經理層任期制和契約化管理,任期屆滿逗硬考評,實現末位調崗1名、續聘4名。合并範圍内11戶子企業經理層“兩書一合同”簽約率達100%。砸爛“鐵飯碗”,在四川玻纖推行職業經理人制度,完成技術副總公開選聘,按職業經理人管理,做到差異化薪酬和市場化退出。健全末等調整和不勝任退出機制,公司2021年末等調整和不勝任退出的比例達12.77%。搭建“競賽場”,全面實施管理人員競聘上崗,本部及扁平化管理的子企業18名中層管理人員全體起立,參加競聘共22人,競聘失利2人;四川玻纖集團報名參聘中層管理人員73人,成功競聘46名。打碎“玻璃牆”,全面優化組織架構,總部職能部門由14個減少到9個,将3個業務部門員工下沉,推動富潤天投、富華資管和誠富公司做實,并因企施策進行合理授權放權,逐步向戰略型管控轉變。全面推行用工市場化,新進員工均通過市場化招聘,并實施員工雙選,完成定編、定崗、定薪工作。摒棄“大鍋飯”,紮實推進薪酬制度改革,建立中長期激勵機制,制定“1個辦法+4個指引”,順利在富潤天投實施超額利潤分享,充分激發幹事創業積極性。

(四)抓創新提活力,核心競争力持續提升

積極踐行創新驅動發展戰略,不斷塑造發展新優勢新動能。專項改革深入實施,四川玻纖成為同時跻身“天府綜改”和“科改示範”的高新技術企業,紮實推進股份制改造,積極引入戰略投資者,着力抓好上市培育輔導。創新體系持續完善,四川玻纖獲得“四川省專家工作站”授牌,通過高新技術企業複審,并與四川大學、西南科技大學等建立産學研協同體系。承接的32戶省屬高校校辦企業管理國家級大學科技園3家、省級大學科技園9家,成為科技創新的重要支撐。科技創新成績斐然,2020年以來,四川玻纖先後承擔省部級科研項目6項,累計獲得發明專利3項、實用新型專利38項,自主研發出世界首創的連續玄武岩纖維池窯工藝,是玄武岩纖維生産史上裡程碑式的技術革命。産業化見到成效,開發出超細紗、超薄布、玄武岩核廢料箱等新産品,進一步優化産品結構。參與制定景觀用玄武岩纖維複合闆等3項行業标準,并有力拓展玄武岩纖維應用市場,2022年營收同比增長98.5%,市場培育初見成效。

(五)強黨建促發展,黨建與生産經營深度融合

認真學習貫徹黨的十九大和黨的二十大精神,深刻領會“兩個确立”的決定性意義,深入開展黨史學習教育,始終用新思想新理論凝心鑄魂。全面加強政治建設,嚴格執行“第一議題”制度,踐行不忘初心、牢記使命長效機制,深入開展黨史學習教育,并優化基層黨組織建設。推進黨建與經營融合促進,發揮好“把方向、管大局、促落實”作用,開展“我為企業解難題”“黨員先鋒行”等專項行動,制定《黨組織貫徹落實上級決策決議跟蹤督辦制度》,确保黨的方針政策在四川富潤落地。建立容錯糾錯機制,激勵幹部職工擔當作為。落實管黨治黨責任,圍繞招投标、工程建設等領域開展專項監督檢查和審計,2020年來累計立案審查7人,給予黨政紀處分及組織處理14人,營造風清氣正的氛圍。

(六)全覆蓋求實效,推進改革三年行動圓滿收官

四川富潤堅持高位推進,成立以黨委書記、董事長為組長的改革三年行動工作領導小組,設立改革辦公室,定期研究部署重點工作,協調解決改革堵點難點問題。嚴格對标對表,對進度較慢的責任單位,通過發督辦函、上門問診、現場督辦等方式,對提高研發投入、退出低效無效資産等工作進行集中攻堅,督促按期完成改革任務。堅持以評促改,按照“制度健全、動作到位、效果顯著”的标準,開展改革自評估,并及時查漏補缺,補齊短闆弱項,确保形神兼備。鞏固改革成效,深入開展“學抓促”行動,印發《改革專刊》,梳理完善改革制度56個,提煉總結主要做法32條、典型經驗12條,推進改革三年行動高質量收官。

近年來,眉山文旅堅持一手抓疫情防控、一手抓文化旅遊恢複發展,創新思路、舉措,以組合拳出擊,探索後疫情時代文旅産業高質量發展的有效路徑,成功在危機中覓得新機、在變局中開啟新局。以三蘇祠、江口沉銀博物館、瓦屋山、岷江、樂高樂園、維亞康姆國際文創城、柳江古鎮、幸福古村為重點,集中打造山水相依、文景相融的眉山“新八景”,以東坡文化為内涵,集文化、旅遊、購物等多元化精品業态于一體的東坡島商業水街驚豔亮相,迅速成為“抖音”網紅打卡地,以東坡文化、泡菜文化、青神竹編文化、森林康養文化為重點,推進文旅深度互融,“會展遊”“康養遊”“研學遊”發展逆勢而上,成為文旅消費新增長點。

 

5、眉山文旅集團通過“三合”舉措提升服務質效

 

一是搶抓項目契合。聘請國内一流團隊精心編制三蘇故裡文化旅遊景區策劃規劃方案,聯合成都文交所、青羊區靜園工作室開發文世曠星蘇東坡數字藏品,填補了東坡文化數字産品的空白領域。高質量籌辦2023年冰雪嘉年華活動,推進“雲上瓦屋”、桌山溫泉小鎮打造工作,助推雅女湖申報國家級旅遊度假區。探索“1+1+N”模式,即1個國家5A級旅遊景區+1個國家級旅遊度假區+N個小景區,通過“政府+企業+村民”合作,搭建鄉村振興平台。開展勞務派遣、勞務輸出等業務,解決就業1000餘人。開展家政技能下鄉培訓活動,服務2000餘人次。

二是助力文化融合。開展東坡尋茶之旅,舉辦“老峨山杯”禮遇東坡眉山市文創産品設計大賽,收集文創設計類作品1050件。帶領全網63萬網友一起雲遊三蘇祠,聆聽三蘇故事。打造“東坡好宿”“東坡好味”,每月創新菜品20餘種,傳播東坡文化。

三是實施品牌融合。承辦進博會、泡博會、竹博會等國家級會展布展工作。打造“蘇小妹”勞務品牌,“蘇小妹家政服務标準化試點”項目通過國标委驗收。豐富景區旅遊服務配套13項,推動服務業發展。

 

6、黔東南州國資委“七個強化”全面推進項目攻堅

 

為全面貫徹落實黔東南州委州政府關于項目攻堅年工作部署,加快做強做優做大國有資本,州國資委堅定“産業為先、項目為王、效益為本”的高質量發展理念,采取“七個強化”工作舉措,全力推進州屬國有企業項目建設各項工作,以項目建設助推企業轉型升級,發揮國有資本引領創新作用,積極服務全州經濟社會高質量發展。

一是強化目标導向。督促指導監管企業結合實際科學制定年度投資計劃,2023年9戶州屬國有企業産業投資目标力争完成70億元以上。壓緊壓實責任,年度投資計劃在各集團子企業進行層層責任分解,實現“千斤重擔衆人挑、人人肩上有指标”,進一步強化目标導向,确保目标任務明确、職責權利清晰。

二是強化項目謀劃。督促指導監管企業緊緊圍繞新國發2号文件和“橋頭堡”實施意見文件精神,突出市場導向,借助專業機構力量,結合自身資源資産,積極推進項目謀劃編制工作,完善“531”項目庫建設。目前共編制謀劃項目561個,總投資2043億元,涵蓋了特色産業食品精深加工以及冷藏保鮮、冷鍊物流,城市開發和基礎設施建設,交通基礎設施,健康養老,國儲林碳中和生态經濟,民族文化旅遊和生态康養旅遊等領域,并結合實際适時更新項目庫,進一步夯實項目攻堅基礎。

三是強化開工建設。督促指導監管企業加快完成項目前期工作,加強項目要素保障,确保條件成熟的項目盡快開工建設。2023年監管企業計劃新開工建設項目49個,進一步做實做強項目攻堅抓手。

四是強化日常調度。全力抓好在建項目建設調度,對投資總額500萬元以上在建項目建設進度落實“周監測、月調度、月排名、月通報”工作機制。2023年納入調度範圍的在建項目93個,積極營造項目攻堅年争先創優的良好氛圍。

五是強化調查研究。主動深入監管企業一線調研,州國資委班子成員、副縣級以上幹部、各職能科室結合工作實際,制定調研方向,帶着問題深入企業一線調研,認真分析研究存在的困難和問題,提出有針對性的解決措施和建議,全力幫助企業纾困解難,目前已明确調研課題8個。2月22日,州國資委黨委書記、主任唐曉敢同志帶隊深入中建偉業集團實施的三穗縣城南印象三期建設項目現場開展調研,對項目規劃設計、施工組織、施工進度、人員配備、安全生産和要素保障、新項目謀劃等方面進行全面調研指導,為國資國企全面深入開展調研活動開了好頭。

六是強化州縣聯動。組織監管企業赴各縣市對接“橋頭堡”項目建設工作,就縣市的資源禀賦和區位優勢、項目儲備、項目建設、州屬國有企業主營業務與資源優勢、投資方向、合作項目等進行深度研讨,促進州縣市在大項目謀劃編制、投資建設方面的合作,加快“橋頭堡”建設助推全州經濟社會高質量發展。目前,已與凱裡市、黎平縣、從江縣、榕江縣和鎮遠縣進行溝通對接并分别簽署了《戰略合作框架協議》。

七是強化考核監督。将項目攻堅年相關工作内容納入2023年度州屬國有企業促進高質量發展績效考核的重要内容,對項目謀劃編制、開工率、建設進度、要素保障、向上争資争項、項目“投轉固”和項目運營等工作進行全面考核。通過強化考核監督,進一步促進項目攻堅年各項措施得到貫徹落實,确保項目建設工作取得實效。

 

7、貴陽産控集團營業收入同比增長逾22%

 

2月28日,記者從貴陽産控集團舉行的2023年度工作會議上獲悉,2022年,該集團實現營業收入326億元(不含城投及委托管理企業),同比增長22.57%;資産負債率有效控制在51%以内,優于同行業平均水平;國有資本保值增值率達108%,較去年提升5個百分點,改革發展邁上新台階。

過去一年,貴陽産控集團按照市委、市政府決策部署,全力以赴穩增長,經營成效穩中有進、量質齊升,高質量發展的根基更加牢靠。其中,貴陽産控集團旗下工投公司提質增效,實現營收144億元,創造成立以來最好營收;陽光産權交易所提檔升級,營收首次突破1億元,利潤總額突破3100萬元,增長超過50%;科金小貸健康發展,完成營收1600萬元,增長27%;供應鍊公司持續加力,完成營收109億元;礦能集團開局企穩,成立當年完成融資3.18億元,實現營收3.6億元。

2023年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是“十四五”規劃承上啟下和“強省會”行動的關鍵之年,貴陽産控集團将始終把堅持發展當作第一要務,進一步優化企業發展策略,把集團的發展方向調整為“産業投行+資本運營”兩大角色,形成以“存量+增量”兩手抓、“投資+運營”組合拳的國有資本運營模式;更加注重發展産業,樹牢産業鍊思維,圍繞強化産業引領的主責主業,抓好産業載體和産業配套建設,構建智慧園區服務體系,着力建鍊補鍊延鍊強鍊,加快形成一體化産業生态體系;抓好項目謀劃、項目資金、項目管理、項目協同工作,确保項目又好又快推進;用好“兩圖兩庫兩池”,紮實開展央企招商、産業鍊招商、以房招商、資本招商,不斷引進優強企業和項目落地貴陽貴安;明确考核導向、聚焦考核重點、強化考核結果運用,真正實現“以業績為導向、以績效論英雄”,激發幹部員工幹事創業的内生動力;通過轉結構、優機制、強混改,深化國資國企改革,切實提高企業的核心競争力和增強核心功能。同時,堅持底線思維,聚焦債務、安全生産、廉潔三大風險,落實好“物防”“技防”“人防”工作,确保精準識别風險、預判風險、管控風險、化解風險。

貴陽産控集團相關負責人表示,集團今年将聚焦主責主業,力争全年營業收入實現366億元(不含城投及委托管理企業),利潤總額實現7億元,計劃投資208個項目,總投資857億元,年内完成投資223億元,為“強省會”貢獻國企力量。

 

8、福建省旅發集團緊抓項目建設 踔厲奮發拓新局

 

人勤春來早、奮進正當時。福建省旅發集團深入學習貫徹黨的二十大精神,深學細照笃行習近平新時代中國特色社會主義思想,以文旅産業為核心,以項目推進為抓手,紮實開展“深學争優、敢為争先、實幹争效”行動,全方位推進高質量發展,确保一季度實現“開門穩”“開門紅”。

聚力項目統籌,在“争優”上見精神。開春伊始,福建省旅發集團緊緊圍繞“四大經濟”,堅持戰略聚焦、産業聚集、資源聚合,加強項目儲備,在文化旅遊、商業貿易、戰略性新興産業等領域形成一批重大項目,2023年全年謀劃編制投資項目超60項,總投資超13億元。

聚力項目攻堅,在“争先”上見行動。項目為王,起步争先。福建省旅發集團将攻堅突破作為年度工作的主旋律,全面提速項目建設進程,以項目攻堅為主線,謀深前期工作,優化建設時序,強化統籌調度,抓開工、搶進度、趕工期,高質高效破解項目落地難、進度慢等瓶頸問題,全力推動八閩(漳州)不夜城、福建福旅青年文化交流基地、柘榮鴛鴦草場上山索道、福安中小學生綜合實踐教育基地等重點項目建設,以項目建設新成效推動集團發展新跨越。

聚力項目運營,在“争效”上見真章。福建省旅發集團以營銷模式創新、服務管理提升為基點,充分發揮産業資源協同優勢,全力加快推進永泰雲湖溪谷景區、永春牛姆林景區、連江青芝山景區的托管運營及提升改造,積極探索景區管理輸出新業務,推動創建省内精品示範景區。

 

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